北京
近日，两江新区康美司法所组织开展推进依法行政暨规范行政执法专题培训。培训由司法所所长秦倩授课，街道综合执法大队队员、各部门各岗位工作人员及社区干部参加培训。
培训中，授课人围绕依法行政的基本含义和基本要求，系统阐释了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的深刻内涵，并结合行政许可、行政处罚、行政强制、行政调解等十二大类具体行政行为，以案释法、以法论事，引导参训干部牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治理念，切实厘清“管得了”与“管不着”的职责边界，坚决杜绝“越位”“缺位”现象，对未赋权事项严格落实“街道吹哨、部门报到”机制，避免因越权执法导致行政违法。
培训坚持问题导向，聚焦“街道(社区)干部怎么做”这一实践课题，对执法大队99项执法清单进行了重点解读，要求严格执行行政执法全过程记录、执法公示、重大执法决定法制审核“三项制度”，积极推广“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法方式，让执法既有力度更有温度。
同时，强调对行政许可、履职申请、信息公开申请、信访事项等必须依法依规及时处理，杜绝不答复、超时限、答复不合规等问题，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，正确对待工作“留痕”，以会议纪要、笔录、照片等形式固定证据，坚决防止凭经验办事引发程序违法。
合法性审查是本次培训的一大亮点。司法所工作人员立足合同审查职能职责，围绕《民法典》第四百七十条规定的合同八大要素，从“审主体、审标的、审权利义务、审程序与风险控制”四个方面，详细讲解了主体资质核验、禁止拆分规避招标、付款节点与验收挂钩、质保金及履约保证金约定、争议解决与送达地址条款等审查要点，指出合同审查的核心不是“找错”而是“排雷”，重点防范财政资金流失和履约争议，为街道规范合同签订、防范法律风险提供了实操指引。
此次专题培训进一步增强了参训人员的依法行政意识和规范执法能力。参训人员纷纷表示，将把所学所悟转化为工作实践，真正做到依法办事、依规履职。
下一步，康美司法所将持续发挥职能优势，常态化开展法治培训和合法性审查工作，以高质量司法行政服务助推法治政府建设，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治根基。(康美司法所)
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