日本,东京都
中文导报讯据日媒9月2日报道指，日本收紧外国创业者和企业经营者的在留资格审查后，相关申请数量明显下降，一些已经在日本经营企业和餐饮店的外国人也开始面临续签压力。
据悉，日本经济新闻近期通过分析日本出入国在留管理厅统计的数据发现，2026年上半年，持“经营・管理”在留资格、没有办理再入境手续而直接出境的外国人为953人，是2025年同期的约3.9倍。与此同时，新规实施后的新申请数量也大幅下降。
“经营・管理”是在日本经营企业、餐饮店等业务的外国人所使用的主要在留资格之一。过去，一些申请人通过设立规模较小、实际经营活动有限的公司申请在留资格。日本政府认为，其中部分案例存在利用公司形式取得居留资格的情况，因此决定提高审查标准。
日本出入国在留管理厅的上级机构法务省 来源：xtsu
2025年10月起，日本大幅调整“经营・管理”在留资格的申请条件。其中，申请人需要投入的资本金由原来的500万日元提高到3000万日元。同时，原则上需要雇用至少1名日本籍或持有永住身份的全职员工。此外，申请人的日语能力、经营经验和学历等也成为审查内容。
新规实施后，相关申请数量出现明显下降。日本出入国在留管理厅的调查显示，在制度调整前，相关在留资格每月平均新申请约1700件；新规实施后，月均申请量降至约70件，降幅约96%。
从日本政府的角度看，申请数量下降意味着一些以设立空壳公司、实际经营活动有限的申请可能被排除在制度之外。日本政府此前也表示，收紧条件的目的之一，是防止“经营・管理”在留资格被作为实际上的移居手段使用。
不过，政策变化带来的影响并不只涉及新申请者。一些已经在日本经营小型企业和餐饮店的外国人，同样需要面对续签问题。
东京部分华人餐饮业者已经出现停业或者转让的情况。有香港出身的餐饮经营者接受TBS电视台采访时表示，由于难以筹集3000万日元的资本金，其在东京经营的餐厅决定于2026年5月停业。他认为，即使继续经营数年，也无法确定今后的在留资格更新是否一定能够通过，因此选择提前结束经营。
此外，东京也有一些华人餐饮店在开业后不久便停止营业。36Kr Japan此前报道，东京一家河南牛肉面店开业不到一年便关闭，店方曾暗示与“经营・管理”在留资格的续签问题有关。大塚的一家贵州米粉店则在2025年底转让。业内人士认为，在留资格审查趋严是部分经营者作出退出决定的因素之一。
一名长期代理外国人签证业务的东京行政书士表示，新规实施后，一些中国籍经营者在续签时遭到拒绝。被指出的问题包括住宅和办公室混用、使用共享办公空间等。对于这类情况，入管部门可能认为申请人没有具备足够明确、真实的经营实体。
对于资本金要求提高到3000万日元，小规模餐饮经营者受到的影响尤其明显。此前500万日元的资本金门槛相对较低，一些外国创业者可以通过较小规模的餐饮店、贸易公司等开展业务。但新制度下，除了资本金要求大幅提高，还增加了雇员、语言能力、经营经验等方面的要求。
日本政府方面认为，严格审查有助于使“经营・管理”在留资格回归经营者本身的制度定位。据政府相关人士介绍，新规实施后，新获得相关在留资格的人士中，出现了更多具有大型企业管理经验、达到企业高管级别的申请者。
截至2025年底，日本持有“经营・管理”在留资格的外国人共有4万6781人。随着新规全面实施，这一群体今后的规模和构成可能继续发生变化。
目前，日本社会对于此次政策调整的看法并不完全一致。一方面，提高门槛能够减少缺乏实际经营活动的企业通过在留资格制度获得居留资格的情况。另一方面，对于已经在日本经营多年的小型企业和餐饮店来说，资本金、雇员以及办公场所等新要求也增加了经营成本。
随着续签周期陆续到来，政策收紧对外国经营者以及地方餐饮、小型企业的实际影响，仍将进一步显现。
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