法拦不住特朗普?支持者设计特殊接班路线 法律专家:第一步就违法
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迟来的清醒
在美国政坛,关于特朗普谋求“第三任期”的讨论从未停止。美国宪法第二十二修正案明确规定,任何人不得经选举出任总统超过两次,这道条文长期限制着前总统再次参选总统的通道 。
于是特朗普部分支持者抛出一套备受争议的操作方案:安排特朗普的儿子参选总统,特朗普搭档竞选副总统;一旦大选获胜,儿子就职后主动辞职,依照继任规则,身为副总统的特朗普就能接任总统,以此绕开两届任期限制。这套方案一度在保守派圈子引发热议,不少人讨论能否靠这套流程突破宪法约束。
但众多美国宪法学者直接给出结论:这条路从根源上走不通。美国宪法第十二修正案写明,任何在宪法上无资格担任总统之人,同样不得担任副总统。特朗普已经两次当选总统,按照第二十二修正案,他不再具备参选总统的资格,自然也就没有资格参选副总统。哪怕设计“总统辞职、副总统接任”的流程,第一步参选副总统就已经触碰法律红线。
除此之外,网传“儿子先上台、让位给父亲”的构想,还存在巨大的政治风险。美国总统拥有独立的法定职权,当选总统没有义务就职后立刻辞职。这套交易式权力交接,会遭遇国会、司法体系、选民舆论的多重阻击,在现实层面几乎无法落地。
值得一提的是,特朗普本人也曾公开回应过这套“投机方案”。他直言,这种做法太过取巧,民众很难接受,自己不会选择这条路径;但他并未彻底放弃谋求第三任期的想法,同时共和党内部也有人提议推动修宪,修改第二十二修正案,而修宪需要参众两院三分之二议员支持,还要四分之三的州议会批准,门槛极高,短期内根本无法实现。
如今,围绕2028年大选,共和党内部接班人之争已经拉开序幕。法律层面的条条框框,注定很难靠小聪明规避。美国三权分立体系下,宪法修正案是底线,单纯设计权力交接流程,无法突破成文法律的约束。所谓绕开宪法重回白宫,更多只是支持者的理论设想,不具备合法落地的基础。
政治博弈可以有策略,但不能无视法律根基。想要改变总统任期规则,唯一合法途径,就是漫长艰难的修宪流程。
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