日裔女总统这步棋太狠了，断交伊朗只是开胃菜，中资项目也遭敲打

日裔女总统这步棋太狠了，断交伊朗只是开胃菜，中资项目也遭敲打

九霄叙史

9月1日，秘鲁外交部突然发布公报，正式与伊朗断绝外交关系，此时距离日裔总统藤森庆子宣誓就职刚满一个月。

两国相隔上万公里，既无领土争端也无经贸摩擦，双边往来少到可以忽略，毫无征兆的断交瞬间引爆全球舆论，这根本不是正常外交决策，而是一场精心算计的政治豪赌。

秘鲁官方给出的三条断交理由，全是美西方念叨了好几年的陈词滥调，从民主人权到核计划再到霍尔木兹海峡航运，连表述逻辑都和美国国务院公报如出一辙。

一个南美国家用如此标准的西方口径，谴责万里之外的中东国家，本身就透着反常，要知道，秘鲁和伊朗根本没什么实际利益冲突。

两国直线距离超过一万两千公里，一个在南美西海岸一个在中东波斯湾，八竿子打不着，双边年贸易额不足千万美元，在各自外贸盘子里连零头都算不上。

伊朗甚至没在秘鲁设大使馆，领事事务全由驻厄瓜多尔使馆代管，人员往来屈指可数，断交对秘鲁的经济、民生几乎造不成任何冲击，纯粹是一笔零成本的政治买卖。

而藤森庆子之所以选这张牌，根源全在国内的执政困境，作为前总统藤森的女儿，她前后四次冲击总统宝座，前三次全部折戟。

这一次全靠海外侨民的邮寄选票逆风翻盘，最终得票率刚过50%，领先优势不到0.3个百分点，差距不足五万张票，执政根基脆得像一层纸。

秘鲁国内早已是个烂摊子，过去十年换了八任总统、二十一位总理，政治碎片化严重，国会动不动就弹劾总统，政府稍有不慎就可能倒台。

经济上四分之一人口处于货币贫困，超四成人面临粮食不安全，公共服务千疮百孔，治安问题更是常年失控。

外界原本都以为，藤森庆子上任后肯定先收拾国内烂摊子，外交上求稳不惹事，可她偏偏反其道而行之，上任后第一个重量级外交动作就是断交伊朗，核心目的就是给美国交投名状。

她组建的内阁里，外长埃斯帕有十多年美国驻秘鲁使馆的工作经历，是公认的铁杆亲美派，上任没多久就公开推动秘鲁加入美国主导的美洲之盾计划，明确喊出外交全面转向美国。

对根基不稳的藤森庆子来说，断交伊朗稳赚不赔，几乎不用付出代价，就能快速拿到美国和西方的政治背书，巩固国内亲美派基本盘，还能用外交热点转移民众对国内问题的注意力。

更值得注意的是，这不是秘鲁单独行动，阿根廷、智利等拉美右翼国家近期也纷纷释放对伊强硬信号，俨然形成了集体向美国示好的联动态势，秘鲁只是第一个跳出来的急先锋。

断交伊朗只是藤森庆子巩固权力的第一步，内政层面的配套动作力度更大，野心也更足，就在宣布断交前几天，她的政府正式向国会递交申请。

要求获得未来120天内无需国会审批就能直接颁布法令的立法授权，涵盖公共安全、劳动、税收、环境、金融等足足66个议题。

这份草案此前就曾泄露，当时引发舆论一片哗然，不少人指责政府想借危机扩权，破坏三权分立的政治框架。

目前国会已经启动审议，整个流程大概要走一个月，一旦通过，行政权将得到空前扩张，而政府打出的最响亮旗号就是公共安全，这也是藤森庆子竞选时的核心承诺。

当地的犯罪团伙大多和非法采矿、黄金走私深度绑定，装备精良组织严密，不少还渗透进了地方警队，常规执法根本奈何不了他们。

藤森政府顺势把这些恶性案件和立法授权深度绑定，声称只有拿到特别授权，才能把犯罪团伙列为恐怖组织，动用军事情报系统和特种作战力量精准打击。

说白了，一边用外交大动作转移视线，一边借治安危机推动行政扩权，这套组合拳全是为了稳住她那脆弱的执政地位。

值得一提的是，藤森庆子早就已经盯上了中资项目，就在藤森庆子上任后不久，秘鲁当地法院推翻了今年年初生效的裁定。

取消了中资钱凯港项目的监管豁免权，授权政府全面介入港口监管，而钱凯港是中国一带一路在拉美的标志性工程，也是中国在南美西海岸最重要的港口投资。

建成后会直接重塑整个南美西海岸的物流格局，美国盯着这个港口不是一天两天了，常年炒作所谓的军事用途，三番五次向秘鲁施压。

秘鲁法院此时出手，显然是配合美国的对华围堵，在断交伊朗之外，再给美国递上一份投名状，同时试探中国的底线。

不过藤森庆子也不敢走得太过分，谁都知道中国是秘鲁连续十年的第一大贸易伙伴，承接了秘鲁近三成的出口总额，铜矿、鱼粉、农产品这些核心出口品类，最大的买家全是中国。

要是双边关系真的闹僵，秘鲁的出口经济直接就会遭受重创，本就糟糕的民生只会雪上加霜，所以现在她的所有动作，都还停留在外交姿态和司法试探的层面。

没敢撕毁已有的合作协议，也没敢大规模限制中资企业的正常经营，但这种持续的选边站队，正在一点点消耗中秘之间积累多年的政治互信。

中国企业不是傻子，投资环境的变化市场都会记着，以后秘鲁再想吸引中国投资，难度只会越来越大，长期来看损害的还是秘鲁自己的发展潜力。

更关键的是，把国家命运绑在美国身上，从来都不是拉美国家的好选择，特朗普搞的那个美洲之盾计划喊了好几年，至今没给参与国带来半点实质性的经济好处。

对秘鲁来说，断交伊朗不仅不会让它成为美国的核心盟友，反而平白无故多了一个远方的对手，国内反对派也不会放过这个机会。

肯定会借外交激进、扩权违宪这些理由发起政治反击，进一步加剧秘鲁的政治撕裂，甚至可能触发弹劾程序，小国在大国博弈的夹缝里生存，最忌讳的就是单边押注。

靠牺牲外交自主权换来的支持从来都靠不住，藤森庆子这步看似精明的棋，实则是饮鸩止渴，短期的政治红利过后，迟早要付出沉重的长远代价。

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