特朗普敦促大型石油企业新建炼油厂 但此事推行阻力重重

来源：环球市场播报

　　美东时间周二，美国总统特朗普在白宫召集石油行业高管开会，敦促企业新建更多炼油厂，提升成品油产出。这是他为11月中期选举前压低汽油价格所做举措的一部分。

　　但这套说辞很难说服行业。当下在美国，持有炼油厂确实利润丰厚；但新建一座炼油厂，则完全是另一回事。

　　这一矛盾也解释了：尽管受中东、俄罗斯与中国历史性燃油供应中断影响，美国炼油企业正斩获创纪录利润，却并无扩充炼油产能的计划。

　　简言之，石油企业并不认为眼下的高景气能够持久。

　　本次会议上，特朗普与石油高管探讨了扩大本国炼油产能的其他路径，包括削减监管规定、加快审批流程、追加投资等。

　　一名美国官方人士表示：“总统明确表示，希望美国民众能够买到更便宜的汽油。炼油商与经销商也认同这一目标并作出相应表态。”

　　白宫同时称，特朗普达成的一项出人意料的协议，使美国直接持有委内瑞拉大片石油储备权益。随着委内瑞拉原油投产，美国需要更多炼油产能来消化这批原油。

　　到场参会的包括雪佛龙、瓦莱罗能源、马拉松石油、PBF能源等企业高管。美国第三大炼油企业埃克森美孚并未派代表出席。

　　鉴于特朗普近期多次批评石油行业未能更快下调汽油价格，部分企业最初对参会持谨慎态度。美国汽车协会（AAA）数据显示，周二美国汽油零售均价约为每加仑4.10美元，伊朗冲突爆发前这一价格为2.98美元。

　　问题在于：推高燃油价格的诸多因素，既不在总统的掌控范围内，也不受他口中“最青睐行业”的左右。

　　冲突已持续六个月，柴油、航空煤油、汽油的供应紧张，已经取代原油市场动荡，成为能源行业首要关切。

　　美国能源信息署数据显示，近几周美国炼油厂整体开工率超过97%，接近约八年来最高水平，以此来匹配市场需求。

　　埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹7月末对投资者表示：“当前这种开工率无法长期维持。我认为，炼油产能紧张的挑战还将长期困扰全球。”

　　部分企业推迟了计划内检修，借此赚取柴油及其他油品的高额利润。炼油商买入原油、卖出成品油所赚取的价差，即裂解价差，近期柴油裂解价差创下每桶100美元以上的历史新高。

　　这大幅增厚了行业利润。美国六大成品油炼化企业第二季度炼化业务合计盈利247亿美元，几乎是去年同期的五倍。

　　但新建炼油厂并不具备经济可行性：项目需要数十亿美元投入，建设周期长达3‑5年。行业普遍预计，远在项目完工之前，能源市场就会回归常态。

　　因此各家企业选择对现有装置进行扩容与现代化改造。

　　纽约能源咨询机构Energy Aspects分析师罗伯特·坎贝尔表示：“不会有企业仅仅因为三个月的超高利润，就砸下数十亿美元巨额投资。难道真的会再发生俄罗斯遭袭、中东爆发危机、中国成品油出口逐步停滞这类多重事件叠加的局面吗？”

　　美国数十年来一直在关停炼油厂，相比1982年，如今炼油厂数量减少128座；美国最新建成的炼油厂竣工于1977年，约四分之一的炼油厂已有百年以上历史。

　　新建炼油厂的现实阻碍巨大。首先，需要从联邦、州、地方政府获取大量审批许可，工程浩大。多年来石油行业一直在游说国会改革审批流程，为管道及其他能源基础设施建设扫清障碍。

　　与此同时，随着电动车普及、发动机能效提升，长期来看美国汽油需求将趋于下行。

　　油气数据分析机构Novi Labs成品油市场总监约翰·奥尔斯表示：“谁愿意投资一个项目，等建成投产的时候，市场需求反而已经萎缩？”

　　奥尔斯估算，未来20年，企业可以通过改造得克萨斯、路易斯安那以及其他墨西哥湾沿岸各州现有设施，合计新增每日40万桶炼油产能，这大致相当于一座大型炼油厂的规模。

　　分析师对新建项目落地持怀疑态度。

　　特朗普在3月曾称，初创企业“美国优先炼油公司”将在得克萨斯州布朗斯维尔建成美国50年来首座新建炼油厂。这项规模3000亿美元的项目，意在为得州南部创造就业、拉动经济增长。

　　但该地区缺少配套基础设施，难以向炼油厂输送足量原油；项目融资与审批许可同样困难重重。

　　另一方面，大型石油企业正投入数亿美元，调整炼油装置生产结构：减少受电动车冲击最大的汽油产出，转向生产柴油、石化产品与润滑油。

　　埃克森美孚计划投入约20亿美元，对得克萨斯州贝敦炼油厂进行升级改造，自2028年起增产柴油与润滑油基础油，减少汽油产量。雪佛龙在密西西比州帕斯卡古拉炼油厂也有一个规模更小的同类项目。

　　雪佛龙首席执行官迈克·沃思表示，长期来看公司会继续向原油上游勘探开采倾斜，而非炼油业务。

　　他去年对投资者称：“我看好我们的炼油业务。我不会说我们永远不会再布局炼油业务，如果遇到合适机会，我们也会考虑。但我们长期的战略，是打造一家上游业务占比更高的企业。”