劳务派遣的尴尬：法律承认它，企业滥用它，劳动者怕它

一、“最佳雇主”的另一张脸

常州星宇股份，2025年刚捧回“最佳雇主10强”的奖杯，公众号上晒着员工春游、提拉米苏品鉴会、“星二代”子女托管班的温馨照片。公司把员工叫“家人”，董事长周晓萍被称作“车灯女王”。

家人们很快发现，这个家不太对劲。

2026年8月，星宇股份一口气与107名应届毕业生解除了劳动合同。有应届硕士入职一个多月就被约谈，面前只有两条路：要么以“个人原因”主动离职，要么被调到车间“打螺丝”。常州市人社局随后通报，对人力资源总监作出停职处理。

星宇股份

但这只是冰山一角。财报显示，星宇股份在职员工从2024年末的10426人骤降到2025年末的7532人，一年净减2894人。与此同时，劳务外包费用暴涨——2022年还是6572万元，到2025年已经蹿到3.02亿元。

招股书更露了底：星宇股份的劳务派遣比例一度超过法定10%的上限，直到2026年5月31日才“整改”到位。社保和公积金也没缴足，仅2025年一年，缴纳缺口就高达1.22亿元。

而另一边，公司实控人周晓萍家族2025年拿走了3.07亿元分红。

舆论发酵后，星宇股份给外包小时工涨了1块钱时薪：从22元提到23元。前员工在网上吐槽：“12小时两班倒，站班，月里没休息，挺苦的”。另一位说：“很多时候都拿不到网传的8000多，5000到6000还差不多”。

“涨薪1元是在侮辱人吗？”网友问。

星宇不是孤例。截至2025年第一季度，全国劳务派遣从业人员已超过7800万，约占就业人口的10%。相当于每十个上班族里，就有一个是“编外人员”。

二、从美国夜班妇女到中国外企雇员

劳务派遣这玩意儿，不是中国人发明的。

1920年代的美国，一个叫萨缪尔·沃克曼的人想了个点子：雇一批已婚妇女，晚上去仓库做盘点，再训练她们用计算器，然后把她们“租”给需要临时工的企业。这就是“人力租赁”的雏形。

到了1948年，万宝盛华在美国成立，专门提供短工供应服务。随后，瑞士、荷兰等国的劳务派遣公司相继冒出来，劳务派遣成了一门正经生意。

日本人在1985年搞出了《劳务派遣法》，第一次把这个事儿写进了法律。东亚地区就这么跟着学了起来。

日本上班一族

中国是什么时候开始的？1979年11月，北京外企人力资源服务公司（FESCO）向一家日本公司的驻华代表处派出了第一个中方雇员。那时候改革开放刚起步，外国企业进来，招人没路子，政府就指定外事服务机构帮着办。这算是中国劳务派遣的起点。

但真正让劳务派遣遍地开花的，是1990年代的国企改革。大批工人下岗，农村劳动力涌进城市，灵活用工的需求一下子爆了。深圳、广州、上海这些沿海城市最先兴起，1998年深圳鹏劳、2001年广州南方人才租赁中心相继成立。到2004年，光上海一地就有300多家派遣机构，21万派遣雇员。

2008年，《劳动合同法》正式给劳务派遣发了“合法身份证”。但法律刚落地，滥用就跟着来了。2012年，全国人大不得不修法，把派遣岗位严格限定在“临时性、辅助性、替代性”范围内，也就是所谓的“三性”原则。

然而，法律写得再漂亮，执行起来是另一回事。

三、“二等公民”的日常

张磊干了6年劳务派遣，一直觉得自己是“职场二等公民”。

2020年，他应聘东部沿海某市一家大型国企，面试是国企自己组织的，全程没接触过任何派遣公司的人。签合同的时候傻眼了：甲方是一家劳务派遣公司。入职后，他跟正式工干一样的活，甚至被派到海外工作，身份却从来没变过。

待遇差多少？正式工税前12110元，他少425元；正式工公积金每月交1453元，他没有；正式工有年终奖，他没有。评优、晋升，通通跟他没关系。

夏晓琦24岁，在东南沿海一家港口公司开吊车。装卸煤炭、矿石，这是公司的主营业务。他跟正式工干一模一样的活儿，月工资差不多，但年终奖差了四倍：正式工拿5万多，他只有1万多。

中国港口

张沁2014年大学毕业，以派遣工身份入职东北一家大型央企。正式工月薪四五千起步，她只有3000多；正式工年终奖3万左右，她拿1万。

李军是华北某县公安局辅警，笔试面试体测一路过关斩将才被录用。签合同时才发现自己签的是当地一家人力资源公司。他每周工作经常超过90小时，强度比在编民警还大，但年薪只有2.5万。而新入职的民警年薪是8到9万。

同工不同酬，是全国政协委员周世虹说的“制度已经被滥用”的典型表现。国家统计局的数据更扎心：派遣工平均工资只有同岗位正式工的68%，社保覆盖率不到75%。

更狠的套路叫“假外包、真派遣”。2025年，北京一家网络科技公司被法院认定搞了这么一出——表面上是跟物流公司签了外包合同，实际上工人由公司门店直接管理。法院判了：这就是派遣，用工单位得跟派遣公司一起付工资。

还有更离谱的。有工人干了6年，公司突然把他们的工作转给了一家劳务派遣公司，新公司连社保都不给交。有人被拖欠工资，因为用工单位没给派遣公司付服务费。

2024年人社部抽查了3万家企业，42%的派遣工比例超标。73%的企业存在不同程度的违规用工。10%的法定红线，形同虚设。

四、谁在买单？

企业为什么爱用派遣工？答案很简单：省钱。

不用缴足额社保，不用给公积金，不用发年终奖，裁员的时候连赔偿都省了。派遣工跟用工单位没有劳动关系，说不要就不要。星宇股份一年省下1.22亿社保公积金，就是这么来的。

但省下来的钱进了谁的口袋？星宇股份2025年净利润16.24亿，董事长家族拿走3亿分红。而被裁的应届生，拿到的是一纸“个人原因离职”的证明。

2025年5月，人社部终于启动了全国劳务派遣专项整治行动。但整治能不能管住花样百出的规避手段，还是个问号。

中国上班一族

毕竟，从1920年美国夜班妇女的“人力租赁”，到1979年北京外企服务公司的第一个中方雇员，再到今天7800万派遣工，劳务派遣走了一百多年，本质从来没变过：它始终是企业降低成本的一把刀。只是这把刀，砍在谁身上，谁疼。

参考文献

《BUG》栏目，《“涨薪1元是在侮辱人吗?” 星宇股份给外包人员涨时薪》，2026年9月2日 每日经济新闻，《一下解约107名应届生，星宇股份上半年净赚6.7亿元》，2026年8月27日 金融界，《星宇股份裁员风波后给外包劳务涨薪1元达23元/小时》，2026年9月1日 全国人大常委会，《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》，2012年12月28日 人社部，《全国范围内的劳务派遣专项整治行动》，2025年5月