900亿大信号：深圳2026年第二次把家底摊给民企看！

深圳 · 民间投资

19个项目、900亿：深圳第二次把家底摊给民企看

从216亿到900亿，深圳只用了五个月。真正该盯的不是这个数字，是这张清单背后的取舍。

深圳梦 · 2026年9月2日

19个

推介重点项目

900亿+

总投资额

4家

优质企业

100+ 家

参会机构

8月28日下午，南山。

国家工程实验室大楼四楼的那间厅里，坐了170多号人。台下是100多家民营企业、国有企业、投资机构和金融机构，台上是19个项目和4家企业。加起来，这笔账超过900亿元。

这是深圳市2026年第二批面向民间资本重点项目推介会，主办方是市发展改革委。

先把话说清楚：900亿不是要民企掏900亿。这是19个项目的总投资盘子，民资进来占多少、怎么进、怎么退，是另一回事。但把项目摆到台面上，逐一讲投融资方案、讲预期回报、讲合作方式——这件事本身，比数字更值得琢磨。

一、从216亿到900亿，五个月里发生了什么

今年深圳办了两次这样的会。

第一次是3月30日，同一栋楼，同一个场地。当时推出16个项目，总投资约216亿元，现场来了60多家企业和机构，近200人。主题叫"民间投资新机遇 深圳发展加速度"。

第二次就是8月28日这次。19个项目，总投资超过900亿元，参会机构超过100家。主题换成"民间投资新机遇 开放合作新空间"。

首批（3月30日）第二批（8月28日）

项目数

16 个

19 个

总投资

约 216 亿元

超过 900 亿元

单个均值

约 13.5 亿元

超过 47 亿元

参会机构

超 60 家

超 100 家

主要领域

文体旅游、科技及产业配套、城市水务、轨道交通

轨道交通、战略性新兴产业、市政设施、文体旅游

五个月，总盘子翻了四倍多，参会机构接近翻倍。

更值得注意的是单个项目的"个头"。首批平均一个13.5亿，这次平均一个超过47亿。

原因不难猜。首批的16个项目里，文体旅游占了7个，还有古村落活化利用、户外休闲度假这类轻资产、重运营的标的——那是深圳第一次把文体旅游领域整体拿出来面向民资。这次的四个领域，轨道交通排在了最前面。

一个几百亿级的城际铁路项目，能顶几十个公园。

所以别只盯着900亿，要看的是：深圳愿意把什么样的东西拿出来。

二、清单里的门道

现场登台路演的项目，公开报道里点了六个名字。这份名单有意思的地方在于，跨度极大。

现场路演项目（部分公开名单）

• 深圳机场至大亚湾城际深圳机场至坪山段项目即深大城际深圳段。一期全长约69.2公里，设计时速160公里，设11座地下车站，串联宝安、龙华、龙岗、坪山四区。

• 龙岗低空智能融合测试基地二期项目基地前身是2019年11月启用的龙岗区无人机测试场，2024年3月升级改造。占地6.1万平方米，空域面积约12.56平方公里，真高200米。

• 关键电子元器件产业园建设工程面向基础元器件领域的产业空间项目。

• 峦山谷公园建设工程位于龙岗区宝龙街道，拟建设面积约65.8公顷。2024年1月启动设计招标时公示计划总投资约9800万元。

• 锦瑞生物—

• 神州融信云—

一头是深大城际，深圳目前在建的最大轨道工程之一，这种级别的项目过去民资基本进不去。另一头是峦山谷公园，不到一个亿的社区公园。

从几百亿到不到一个亿，从城际铁路到社区公园，摆在同一张桌子上。这不是随手凑的清单，是刻意做出来的梯度——大机构有几百亿的标的，中小民企也有能下嘴的活儿。

中间那几项，更值得玩味。比如低空测试基地二期。

三、38号文，和一场不约而同

2025年11月3日，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，国办发〔2025〕38号，一共13条。

第三条写的是：引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设。在商业航天频率许可、发射审批过程中，一视同仁对待民间投资项目。第一条更直接：对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电、水电等领域项目，应专项论证民间资本参与的可行性，并在可行性研究报告中专项说明。对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上。

深圳这次的会议通知，开头就写明是"为贯彻落实国家激发民间投资活力决策部署"，依据正是38号文和国家发展改革委的相关通知。

所以低空测试基地二期上台，不是巧合。轨道项目上台，也不是巧合。

这不是深圳自己想开放什么就开放什么，是上面把门推开了一条缝，深圳顺势把门整个卸了下来。

四、为什么偏偏是现在

还有一层背景，绕不过去。

7月24日，深圳市统计局发布上半年数据：全市固定资产投资同比下降14.6%，扣除房地产开发投资后仍下降7.7%，房地产开发投资下降28.6%。

但同一份数据里，基础设施投资增长10.1%，工业技术改造投资增长24.2%，高技术产业投资增长27.4%。其中信息服务业投资增长160.9%，计算机及办公设备制造业投资增长125.6%。

一边是总投资在往下掉，一边是高技术在猛涨。缺口谁来补？

民间投资的数据在这时候变得关键。深圳市发展改革委公布的一季度情况是：民间固定资产投资同比下降2.2%，但扣除房地产开发的民间投资增长1.3%，基础设施民间投资增长5.2%，制造业民间投资增长2.2%。

剔除房地产之后，民资其实是在往前走的。方向对了，速度还不够。

深圳对民营经济的依赖程度，官方给过一组数字，叫"456799"：贡献了约40%的固定资产投资、50%以上的地区生产总值、60%以上的税收、约70%的进出口额、90%以上的就业和90%以上的经营主体。

四成的固定资产投资。这个比例意味着：民资不投，深圳的投资数据就起不来。

五、这次多了一样东西：推介企业

相比3月的首批，这次多了一个板块——不只是推介项目，还推介了4家优质企业，覆盖智能护理机器人、AI、空间智能基础设施、能源四个行业。深圳作为科技、第零智能等企业先后亮相，讲主营业务、核心产品、技术团队和合作需求。

这是一个微妙的变化。

推介项目，是政府把手里的事交给市场；推介企业，是政府把自己看好的公司推给资本。前者是"找个干活的人"，后者是"找个出钱的人"。

深圳作为科技做智能护理机器人，2019年成立，围绕失能老人六项核心护理需求做产品布局。据企业公开资料，公司在广东江门、广西桂林设有总面积12万平方米的生产基地，产品覆盖5大系列30余款，累计知识产权300余项，产品销往50多个国家和地区。今年6月，公司在桂林发布了两款人形护理机器人。

这类企业不缺故事，缺的是能陪它走长路的钱。把它们推到100多家机构和金融机构面前，等于政府替它们做了一次筛选和背书。

对投资机构来说，这比自己满世界找项目省事得多。

六、从"摆摊"到"陪跑"

坦白说，推介会这种形式，全国都在办。走过场的、拍完照就散的，大家见得多了。

判断它是不是真的，看三件事。

三道验证题

• 一、讲的是不是具体这次每个项目要讲投融资方案、项目竞争力、预期投资回报、合作方式。四项里少任何一项，都是空话。尤其"预期投资回报"，最难讲，也最该讲。

• 二、有没有会后的接洽路演结束后会场设了专门洽谈区，多家民企围着意向项目继续谈。首批那次也是同样流程。

• 三、有没有人跟踪深圳提出的是"梯级化储备、常态化推介、全周期跟踪"机制——项目分层攒着、推介不是办一次就完、从对接到落地到运营回报都有人盯。

这12个字要是能落地，比900亿更值钱。

因为民资真正怕的从来不是没项目，是三件事：进不去、算不清、退不出。

进不去，靠准入放开，38号文已经在推。算不清，靠把回报机制摆到明面上讲，这正是推介会在做的事。退不出，靠退出通道，38号文第十三条也写了，积极支持符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

三件事都有人管，这事才算闭环。

七、说两句实在话

900亿是入口，不是结果。

推介会开完，真正要盯的是半年后：这19个项目里，有几个签了约、有几个开了工、有几个民资真的拿到了股权。

深圳今年的特殊之处在于，11月APEC第三十三次领导人非正式会议要在这座城市办。全世界的镜头会对准这里。这种时候，一个城市拿出什么样的项目清单、用什么姿态对待民资，被放大的倍数远超平常。

今年还是"十五五"开局之年。开局之年的这份民资项目清单长什么样，某种程度上会影响未来五年民企对这座城市的判断。

从216亿到900亿，深圳用了五个月。下一步该看的是：这900亿里，最后有多少真的变成了民营企业的合同。

那才是这张清单唯一的评分标准。

信息来源：

1. 深圳市发展和改革委员会：《深圳市2026年第二批面向民间资本重点项目推介会会议通知》（2026年8月24日）

2. 深圳市发展和改革委员会：《深圳市2026年第二批面向民间资本项目路演推介会举行》（2026年8月28日会议报道）

3. 深圳市发展和改革委员会：《深圳市2026年首批面向民间资本重点项目推介会》官方发布（2026年3月30日）

4. 深圳市发展和改革委员会官网：《2026年1—3月份民间固定资产投资情况》

5. 深圳市统计局：《2026年上半年深圳经济运行情况》（2026年7月24日发布）

6. 中国政府网：《国务院办公厅印发〈关于进一步促进民间投资发展的若干措施〉的通知》（国办发〔2025〕38号）

7. 深圳特区报、深圳发布、深圳晚报、人民网深圳频道相关报道（2026年8月28日—31日）

8. 龙岗政府在线：《龙岗低空经济"御风高飞"》及相关政务动态

9. 深圳公共资源交易中心：《峦山谷公园建设工程（设计）》招标信息

10. 深圳作为科技有限公司官网公开资料

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