煤炭与共伴生能源资源一体化绿色开发战略研究

能源资源是攸关国计民生和国家安全的“国之大者”。我国煤炭资源丰富，其共伴生能源资源种类多、分布广泛、储量丰富、利用价值高。加强煤炭与共伴生能源资源的综合勘查评价和一体化绿色开发利用，对支撑战略性新兴产业发展，保障国家能源资源安全具有重大意义。本书以煤炭与共伴生能源资源高效绿色开发的现实需求为依托，详细界定煤炭共伴生能源资源核心概念与分类体系，系统剖析一体化开发的战略背景、资源特征与赋存规律、开发现状和存在的问题及政策机制；总结国内外煤炭与共伴生能源资源协同开发实践经验，构建一体化开发技术经济评价模型及指标体系，开展典型开发场景技术经济性分析；明确一体化绿色开发总体战略目标与阶段目标，规划五大战略路径，阐述协同勘查、开发、绿色低碳三大技术体系；提出矿权制度优化、共探共采机制、激励兼容机制、科技创新投入、复合型人才培养等政策保障措施。

我国矿产资源丰富，共伴生矿床多，超六成的矿产伴生程度大于50%，利用前景可观，对保障矿产资源供应安全具有重要作用。我国煤炭资源丰富，在形成过程中富集大量共伴生矿产资源，具有种类多、分布广泛、储量丰富、利用价值高等特点，在目前已发现的173种矿产中，有85种矿产与煤系共伴生或直接相关联。煤系共伴生矿产资源不仅赋存保障国家能源安全的煤层气、铀等能源矿产，还共伴生稀土、镓、锗、锂、铌、锆等战略性金属，以及高岭土、耐火黏土、硅藻土、膨润土和石墨等非金属矿产。因此，加强煤与共伴生能源资源的综合勘查评价和一体化绿色开发利用前景广阔，是提高资源综合利用水平、实现煤炭行业高质量发展的重要举措，对支撑战略性新兴产业发展，保障国家能源资源安全供给具有重大意义。2025年，“煤炭与共伴生能源资源一体化开发技术”入选中国科学技术协会发布的2025十大工程技术难题，彰显了煤炭与共伴生能源资源开发利用在弥补战略矿产短缺、提升资源开发效益、支撑绿色低碳转型中的核心战略价值。

含煤岩系矿产资源组合类型一览表

煤炭与共伴生能源资源一体化绿色开发模式及技术经济评价模型

煤炭与共伴生能源资源一体化绿色开发战略路径

整体来看，我国煤系共伴生能源资源矿产开发利用水平稳步提升，取得了一定的积极成效，已成为矿业经济发展和资源供应保障的重要组成部分。例如，煤与煤层气、煤与高岭土等协同开发实现规模化生产，镓、锗、锂等战略性金属元素提取技术取得突破，多种共伴生非金属矿产已经生产利用。然而，我国煤炭与共伴生能源资源一体化开发利用整体上仍处于探索发展初期阶段，在理念认知、体制机制、技术工艺、经济性等方面还有诸多挑战，距离实现一体化绿色开发还存在一定差距。迫切需要开展煤炭与共伴生能源资源一体化绿色开发战略研究，从理念更新、机制完善、技术突破到效益优化等方面系统化构建全链条协同解决方案，为破解一体化开发利用中的核心瓶颈、释放煤系共伴生资源战略潜力、保障国家能源资源安全与煤炭行业高质量发展提供顶层设计与实施路径支撑。

煤-铀协同开采含矿含水层水位智能控制系统

本书主要内容

全书共分八章：

第一章从国家重大战略需求、能源资源供需现状、能源资源未来需求趋势三方面，剖析煤炭与共伴生能源资源一体化开发的宏观战略背景，阐述一体化开发的重要性、必要性与紧迫性，明确研究的现实依据。

第二章从概念与分类、能源资源特征、赋存分布状况三方面，界定煤炭共伴生能源资源的核心概念与分类标准，分析其资源特征与赋存规律，构建一体化开发研究的基础认知框架。

第三章为开发现状与存在问题。一方面，从煤-能源矿产开发、煤-金属矿产开发利用、煤-非金属矿产开发利用、煤-水矿产开发利用四方面，系统梳理煤炭与共伴生能源资源的开发利用现状；另一方面，从政策体系和体制机制、关键技术及核心装备、规模化开发的经济性、环境保护与生态修复、专业人才队伍建设五方面，精准识别一体化开发过程中存在的突出问题，明确研究需突破的核心方向。

第四章首先分析国外煤炭与共伴生能源资源协同开发案例；其次聚焦国内案例，分别从煤炭与能源矿产协同开发、煤炭与金属矿产协同开发、煤炭与非金属矿产协同开发、煤炭与水协同开发四维度，总结不同类型协同开发的实践经验，为后续研究提供实践支撑。

第五章构建一体化开发的评价模型，明确开发模式分类与指标体系设计，针对煤炭与煤层气开发、煤-铝-镓-锂开发、煤-铝土矿-其他矿产开发三类典型场景，开展技术经济性分析，为一体化开发战略的制定提供量化依据。

第六章提出一体化开发的战略蓝图，明确总体战略目标与阶段目标，规划涵盖资源综合勘查、矿区系统规划、绿色协同开发、建设运营协同、探索合作新机制五大战略路径，形成统领一体化开发实践的顶层设计。

第七章分协同勘查技术、协同开发技术、绿色低碳技术三大技术体系阐述能源资源一体化相关技术。

第八章从矿权制度优化、共探共采机制、激励兼容机制、科技创新投入、复合型人才培养五方面，提出推进煤炭与共伴生能源资源一体化开发的政策保障措施，为战略与技术体系的落地提供制度支撑。

本书得到中国工程院战略研究与咨询项目“煤炭与共伴生能源资源一体化绿色开发战略研究”(2023-XZ-19)的资助。

本文摘编自《煤炭与共伴生能源资源一体化绿色开发战略研究 》 （ 康红普 王双明 谢和平 等 编著 . 北 京 : 科学出版社 , 2026. 6 ）一书“前言”，有删减修改，标题为编者所加。

ISBN 978-7-03-086322- 5

责任编辑：李 雪 吴春花

本书可为煤炭及能源资源矿产相关管理部门、研究机构及企事业单位提供参考，也可供能源资源、矿产开发利用等相关专业的本科生、研究生阅读参考。

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