贵州
中国一票否决19国，拒签G20联合声明，不惯着特朗普
夏茜
G20财长会罕见的一幕出现了：19国都点了头，中国一家投了否决票，联合声明直接泡汤。美国财长贝森特当场把中国“晾”在一边，公然指责中国手握“全球最大且最不可持续的经常账户顺差”，还称中国是“全球经济失衡的主要来源”。这到底是怎么回事？
事情发生在2026年9月1日，美国北卡罗来纳州的阿什维尔。美国作为G20轮值主席国，本该促成一份共识文件，结果却因中国一家反对，声明没能通过，最终只发布了一份“主席声明”。按G20的规矩，重要声明必须所有成员“协商一致”，任何一票都有分量。美国自己就常用这一票，如今中国用了，反倒成了“众矢之的”。
争议焦点是声明中的一段话：要求那些“拥有过度且持续的外部顺差”的国家，消除“抑制国内消费、导致增长过度依赖出口的扭曲”，并“消除加剧失衡的非市场政策与做法”。文本没点名，但指向性极强。美国和欧盟认为，中国靠国家补贴和低成本出口，造成了巨大的贸易顺差，扭曲了全球市场。数据显示，中国2025年的贸易顺差高达1.2万亿美元。贝森特在记者会上直言：“世界不能有一个1.2万亿美元贸易顺差的中国。”
中国对此当然反对。中方认为，声明中提及的“非市场政策”等表述，有失公允，是在单方面施压。中国并非唯一有问题的国家，但声明却将调整的责任单方面推给了顺差国，却对全球最大逆差国——美国自身的财政赤字和低储蓄率问题避而不谈。这种“拉偏架”的做法，中国自然不能接受。
更耐人寻味的是，中国还反对声明中另外几段内容：一是对霍尔木兹海峡持续航运中断表达担忧的段落；二是称赞国际货币基金组织全球失衡监测工作的段落；三是点名提及“部分国家有相当比例外债的债权人是G20成员”的段落。尤其是霍尔木兹海峡那条，美国和伊朗已经打了半年，油轮流量掉到战前的零头。美国却想借财长会议的平台，为一场单边战争“背书”，要求全球航道“自由、安全、可预测的通航”。中国显然不想在这种地缘政治议题上随波逐流。
其实，美国在G20上“搞特殊”不是第一次了。2017年，美国财长姆努钦就曾单独顶住所有人，把“抵制一切形式的保护主义”从公报里删掉。2025年11月的约翰内斯堡峰会，美国更是干脆整场抵制，特朗普不去，还要求南非把主席锤交给一名低级外交官，最后没有任何美国代表团获得认证。九个月之后，同一批人在阿什维尔，却举着“共识传统”的招牌，指责中国。这种“双标”做法，自然让人心寒。
G20的“协商一致”原则，本质是赋予每个成员“一票否决”权。这不是缺陷，而是设计。过去，美国、俄罗斯都曾动用这一权利，甚至2023年班加罗尔财长会上，俄罗斯和中国就一起否决了乌克兰段落，印度主席国最后也只发布了“议长摘要”，没人说G20因此散了。为何美国自己用叫“坚持原则”，别人用就叫“制造裂痕”？这套词汇背后，本身就是权力的体现。
说到底，G20作为一个经济合作论坛，本应聚焦于真正的全球经济问题，如债务重组、金融监管、可持续发展等。然而，美国却试图将其当作推行“美国优先”的工具，将国内议程和地缘政治立场强加于多边进程。这种做法，不仅破坏了G20的共识精神，也损害了其作为全球经济协调核心平台的公信力。
中国投下反对票，并非为了“破坏共识”，而是拒绝在一份不公平、不合理的“账单”上签字。真正的共识，应建立在相互尊重和平等协商的基础上，而不是由一家起草、别国只能签字或反对的“最后通牒”。中国的“不惯着”，恰恰是在捍卫多边主义的基本准则。
未来，G20要继续发挥其应有作用，就必须回归初心，超越地缘政治，聚焦于真正的全球性经济挑战。否则，类似的“19:1”场景，恐怕还会重演。
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