秘鲁新总统上任40天跟伊朗断交，这把“第一把火”烧给谁看的？

秘鲁新总统上任40天跟伊朗断交，这把“第一把火”烧给谁看的？

慕博

先说结论：秘鲁这步棋的本质不是外交，是政治投机。秘鲁跟伊朗断交这条新闻，国内没多少人在意。但如果你盯住一个时间点，新总统藤森庆子7月28日刚就职，到现在连40天都不到，这事情就没那么简单了。新官上任的外交“第一把火”，烧到了万里之外的伊朗头上。偏偏这个节骨眼上，美军正在对伊朗进行新一轮军事打击。时间卡得这么准，你跟我说是巧合？

秘鲁外交部发了份公报，给伊朗列了三条罪状。第一，伊朗在霍尔木兹海峡搞事，影响航运安全。这话说出来秘鲁人自己信吗？秘鲁的石油从哪进口？主要是拉美国家和美国。霍尔木兹海峡堵不堵，跟秘鲁老百姓加油有什么关系？第二，伊朗阻碍国际原子能机构核查。核问题是联合国安理会的事。秘鲁一个南美国家，没有核能力也没有核威胁，什么时候轮到秘鲁当这个国际警察？第三，伊朗国内民主状况恶化。这话的措辞，你去翻翻美国国务院近期的声明，几乎是一个模子刻出来的。三条理由，条条都是在替美国说话。与其说秘鲁在谴责伊朗，不如说秘鲁在给华盛顿递话：你看，我站你这边。

秘鲁这届新政府对“不听美国话是什么下场”有切身体会。今年4月，秘鲁还处在过渡政府时期。当时因为推迟采购一批F-16战斗机，美国驻秘鲁大使直接放出狠话：如果秘鲁谈判缺乏诚意，损害美国利益，美国必将动用一切手段。这话已经不是施压了，是在威胁。结果呢？防长和外长双双辞职。秘鲁顶了一回，顶不住。到了6月大选，右翼的藤森庆子以微弱优势胜出。8月新班子上台，立刻就换了打法。先任命了一个有深厚美国背景的新外长，接着主动推动秘鲁加入美国主导的“美洲之盾”防御机制，然后就是9月1日宣布跟伊朗断交。一套组合拳打下来，明眼人都看得懂：上一届硬顶吃过的亏，新政府不想再吃第二遍。

秘鲁这步棋高明在什么地方？成本几乎为零，收益却有好几重。先算成本。秘鲁跟伊朗能有什么经济往来？那点贸易额填进报表里都找不着。伊朗连个驻秘鲁大使馆都没有，外交关系全靠驻厄瓜多尔的使馆兼着。断交就断交，秘鲁的经济不会少一分钱。再算收益。

第一重收益是内政。秘鲁过去十年换了多少总统？政局像走马灯，治安恶化，经济疲软，老百姓早就烦透了。新总统上任，国内一堆烂摊子一时半会儿搞不定，拿外交开刀是成本最低的立威方式。你们看，我在国际上多硬气，谁敢说我不够强？

第二重收益是外交。踩伊朗这个西方眼里的刺头，等于给美国递了张投名状。主要非北约盟友的身份不是白拿的，先进武器、军事训练、技术支持，这些好处都有代价。断交就是那张门票。第三重收益是时机。偏偏选在美军打击伊朗的节骨眼上宣布，这哪是外交决策，这是掐着秒表表忠心。

秘鲁这一出，孤立地看没什么大不了。但放在拉美的大棋盘上，味道就不一样了。今年7月藤森庆子在秘鲁胜选，8月哥伦比亚右翼的德拉埃斯普里亚就任总统。这位新总统一上台就恢复与以色列的外交关系，还承认以色列对戈兰高地的主权。别忘了，戈兰高地可是国际社会普遍不承认属于以色列的。拉美正在经历的这轮右转有一个共同特征：这些国家在经济上离不开中国，但在安全上正在向美国靠拢。秘鲁是中国在拉美的重要贸易伙伴。铜、锂、鱼粉大量出口中国，中国企业还在做钱凯港这样的基础设施大项目。

但这些经济上的纽带，挡不住安全上的选边站。美国的算盘从来都很简单：不要你嘴上说亲美，要你在关键问题上拿实际行动站队。今天让你跟伊朗断交，明天能不能让你在台湾问题上表个态？后天能不能让你限制一下中企的投资？

秘鲁这波操作，熟悉这个国家近现代史的人不会感到陌生。1990年，阿尔韦托·藤森当选秘鲁总统。他就是现任总统藤森庆子的父亲。老藤森上任后干的那些事，跟今天的女儿如出一辙。1991年，藤森政府全面倒向美国，支持美国在海湾战争中的军事行动。

一个南美国家，为了一场跟自己八竿子打不着的中东战争，主动跳出来给美国站台。当时国际舆论一片哗然，说秘鲁“疯了”。但老藤森的算盘打得很精：通过支持美国，换来了国际货币基金组织和世界银行的大笔贷款，稳住了当时摇摇欲坠的秘鲁经济。1992年，藤森政府允许美军使用秘鲁机场进行“缉毒行动”，秘鲁成了美军在哥伦比亚打击贩毒集团的后方跳板。代价是秘鲁主权受到了一定损害，但老藤森换来了美国对他在国内搞“自我政变”的默许。那一年他解散国会、推行新宪法，靠的就是军方的支持，而军方的态度很大程度上受美国影响。

藤森庆子这回断交伊朗的操作，几乎是她父亲剧本的翻版。唯一的区别是，当年的祭品是“禁毒合作”，今天的祭品是“伊朗”。两代藤森，同一个剧本：上台先向美国纳投名状，用外部表态换内部稳定。但有一个关键的不同，藤森庆子可能没算清楚。30年前的拉美还是美国说一不二的“后院”，美国点头的事，国际金融机构就会跟着点头。

而今天的拉美，中国是绝大多数国家的第一大贸易伙伴。藤森庆子这步棋的难度比她父亲当年高得多，两边都要哄，两边都不能得罪。但她选的这条“投名状”之路，恰恰是最容易同时得罪两边的。老藤森用“选边站”换来了十年执政。女儿也想照抄这个作业，但抄作业之前最好先看一眼：时代已经变了，老师出的题也变了。

秘鲁新政府这一局算得很精。断交伊朗代价接近于零，收益立竿见影。对内立了威，对外表了忠，两边好处都占了。但藤森庆子可能没想透一件事：投名状这种东西，交了一次就会有第二次、第三次。伊朗今天是被拿来祭旗的那个，明天换成别的国家怎么办？

今天美国让你断交伊朗你照办了，明天让你做别的事你答不答应？开了选边站这个头，后面的路就不是自己说了算了。对伊朗来说，失去一个远在南美、经贸往来近乎为零的国家的邦交，连挠痒痒都算不上。真正该盯着这事的，是正在看拉美这盘棋怎么下的人。秘鲁这笔账算得很精。但大国博弈的残酷之处就在于，你以为你在下棋，其实你只是人家棋盘上的那颗卒。