“楚雄议事”工作法激活基层治理末梢效能

“农田放水沟要尽快抢修。”“九组活动室雨天漏水需要修缮。”在云南省楚雄州各村组，像彩云镇三元村议事长廊这类协商场景已成常态。立足“四议两公开”制度，当地创新推出“排、议、审、干、评”五步闭环的“楚雄议事”工作法，以基层协商串联矛盾化解、民生实事、产业发展，推动各类群众诉求落地见效。

网格“排”查，问题浮上来。依托楚雄州8.9万个微网格，网格员常态化入户走访，全面排查矛盾隐患、梳理民生诉求，建立问题议题清单。禄丰市一平浪镇两户村民宅基地地界积怨多年，正是由村级常驻辅警日常巡查及时发现并上报。今年以来，全州累计排查各类问题15.95万件，处置成功率98.79%。

村民“议”事，群众做主说真话。议事会由党员、村民代表、退役军人、五老人员等3至11人组成，围绕基础设施、人居环境、产业发展等6个方面工作开展民主协商，充分吸纳各方诉求，科学形成处置方案。截至目前，全州1.5万个议事会共化解各类群众诉求1.92万余件。

乡村“审”核，分级把关明权责。村级党组织对议事方案严格审核把关，按照邻里“家里事”现场调解、集体“大家事”村社共治、公共“公家事”上报乡镇的原则分类分流处置，超出村级办理权限的逐级上报研究，确保事权清晰、权责匹配。

合力“干”活，多方联动抓落实。乡镇干部下沉包保，村组就地组织实施，统筹整合各方资源，发动群众投工投劳，全力推动议定事项落地落实。一平浪镇宅基地纠纷处置中，当地联动派出所、综治、自然资源等多部门现场调处，仅用半天时间促成双方和解。截至目前，通过该议事机制推动落地民生项目1699个。

群众“评”议，结果公开受监督。各项事项办结后，各村及时组织村民开展成效评议，评议结果对外公示，将治理评判权切实交到群众手中。

从解决水沟堵塞、房屋漏雨等民生“小事”，到谋划村庄规划、特色产业发展等乡村发展“大事”，“楚雄议事”既有效解开邻里矛盾，又广泛凝聚乡村发展合力，以全链条协商闭环激活基层治理末梢，让乡村治理既有章法更有温度。(杨成杰、吴烨、朱晓珊)

来源：楚雄州委组织部