实录：三亚市“办好民生实事 增进民生福祉”主题新闻发布会（第三场）

三亚市“办好民生实事 增进民生福祉”

主题新闻发布会（第三场）

时间：2026年9月3日（星期四）

16:00

实录内容

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟：

女士们，先生们，记者朋友们：

大家下午好！欢迎出席三亚市人民政府新闻办公室新闻发布会。

民生是最大的政治，福祉是最暖的底色。今天，我们举行“办好民生实事 增进民生福祉”主题系列新闻发布会第三场，也是本系列新闻发布会的最后一场。

本场新闻发布会，我们很高兴地邀请到：

市民政局党组成员、副局长朱博阳先生

市医保局党组成员、副局长蒙上雄先生

团市委副书记刘艺先生

市妇联党组成员、副主席沈新雨女士

请他们向大家介绍有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请朱博阳先生介绍三亚社会救助工作有关情况。

市民政局党组成员、副局长朱博阳：

各位媒体朋友：

大家好！感谢各位长期以来对三亚社会救助工作的关心与支持。下面，我围绕三亚《关于全面提升民生保障水平增强群众获得感的三年攻坚行动方案（2025-2027年）》，向大家介绍全市社会救助工作的相关情况。

一、聚焦精准兜底，分层分类救助体系建设取得实质性突破

一是统一标准实现城乡同质保障。三年攻坚行动实施以来，我市统一城乡低保、特困供养保障标准，当前城乡低保标准统一提升至每月850元，特困人员基本生活供养标准每月1110元，同步建立特困人员分级照料护理补贴制度，按自理、半失能、失能差异化发放补贴。

二是搭建低收入人口动态监测平台。打通民政、医保、人社、住建、残联、市场监管数据共享通道，构建“数据预警、入户核实、动态清退”闭环机制。三年攻坚行动实施以来，新增低保特困3464人，退出1179人，从源头杜绝漏保、错保、人情保，救助精准度持续提升。

三是优化临时救助急难响应机制。全面推行“急难发生地先行救助”，对突发重病、意外受灾等急难群众简化审批流程，压缩办理时限至5个工作日内。三年攻坚行动开展以来，累计实施先行救助2088人次，发放临时救助金341.04万元，有效化解群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，筑牢民生应急缓冲防线。

二、聚焦创新赋能，多元暖心救助服务模式特色鲜明

一是全面推行主动发现大走访机制。在全市范围内组织开展大排查大走访行动，全覆盖入户排查，逐项记录群众医疗、教育、住房、照料等诉求，按需匹配救助政策，为4750户困难家庭建立发放“幸福清单”。同时，结合社会救助法政策宣传月、夏日送清凉等专项活动，常态化入户探视分散供养特困人员、独居老人、重度残疾人，给17657名困难群众发放2026年春节一次性生活补贴211.88万元。

二是政府购买服务强化核查监管。引入第三方机构开展全市社会救助提级核查，针对排查出的超时受理、动态监管缺位、照料责任落实不到位等问题建立整改台账，逐项销号，持续规范基层经办服务作风。同时投入289万元引入专业社会力量，为特殊困难群体提供心理疏导、居家照料、代办代购等专业化服务。

三是构建多部门联动帮扶链条。出台《关于构建多元参与“大救助”格局促进社会救助事业高质量发展的实施方案》，加大对低收入人口动态监测和常态化帮扶力度，构建多元参与“大救助”格局；落实低收入家庭住房租赁补贴，发放补贴172.8万元，解决安居难题；联动人社部门推送公益性岗位、免费技能培训，推动困难群众就业增收，形成“低保兜底、专项救助、慈善补充”一体化帮扶链条。

三、聚焦长效提质，攻坚行动落地保障能力持续夯实

一是完善基层经办阵地。全面落实社会救助“一门受理、协同办理”，市区、村（社区）统一设置救助综合窗口，落实首问负责、一次性告知。针对特殊困难群体提供上门代办服务，依托海易办平台畅通线上申报渠道，依托数据共享精简证明材料，提升办事便利度。

二是健全宣传监督机制。通过入户走访、线下宣讲、新媒体推送等方式常态化开展救助政策宣传，提高群众知晓率。公开监督举报渠道，从严核查违规申领行为，依规停发、追缴违规资金，保障救助工作公平公正。

三是对标攻坚补齐短板。对照三年攻坚任务，重点整改经办力量薄弱、偏远片区排查不足、服务类救助供给不均等问题。下一步将持续加强基层工作队伍建设，提升经办服务能力，拓宽慈善帮扶渠道，不断丰富救助服务供给，高标准完成三年攻坚各项目标任务，以坚实的社会救助兜底保障，助力三亚自贸港民生高质量发展。

谢谢大家！

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟：

谢谢朱博阳先生的介绍。接下来，请蒙上雄先生介绍三亚医疗保障工作有关情况。

市医保局党组成员、副局长蒙上雄：

各位记者朋友：

大家好！

自三亚市全面提升民生保障水平增强群众获得感的三年攻坚行动开展以来，我们紧扣海南自由贸易港建设战略部署与民生保障核心使命，务实笃行、攻坚克难，推进保障提质、改革赋能、监管提效，医保基金运行总体平稳，参保规模保持稳定，参保结构持续优化。截至7月底，我市基本医保参保人数85.66万人，同比增长2.55%。其中，职工医保参保36.31万人、同比增长2.18%，居民医保参保49.35万人、同比增长2.83%；基本医保基金总收入15.63亿元，同比增长12.20%；支出7.64亿元，同比下降2.78%，全市医疗保障事业持续健康发展。现将各项工作有关情况简要介绍如下：

不断健全多层次医疗保障体系。抓实参保扩面提质，城乡居民医保参保任务完成率100.22%。落实为民办实事，三年攻坚行动开展以来，资助4556名新生儿免费参保，共计缴费182.24万元。建立城乡低收入人口基本医保、大病保险、医疗救助、商业医保“四重保障”机制，给予4350人医疗费用报销3407.61万元。稳妥推进长期护理保险落地实施，出台定点资源三年规划，建立三亚市长期照护职业技能实训基地，开展长期照护师职业技能培训，实行“订单式”培养，培养长期照护师295人。优化经办服务方式，推行“上门帮办服务”1278人，其中通过重度失能评估944人，签约享受长期护理服务794人。

持续深化“三医”协同发展和治理。开展家庭病床服务试点，对符合住院指征就诊确有困难的特定参保人群，在其长期居住场所内设立病床纳入住院医保待遇保障。持续推进按病种分值付费改革，做好最新版病种分组落地与应用。有序推进基层医疗机构日间病床按病种付费，平均报销比例达86.13%，群众医保获得感更强。常态化落实药品耗材集中带量采购政策，累计落地药品1454种，医用耗材272种，药品价格平均降幅超过50%，三年攻坚行动开展以来共节约群众购药费用1.9亿元。提升国家医保谈判药品可及性，优化“双通道”用药保障体系，累计流转电子处方0.83万笔，医保支出2566.22万元，平均报销比例达80.31%。

做好医疗服务价格管理。按照国家医疗服务价格立项指南，完成32批医疗服务价格项目整合规范。鼓励定点医疗机构开展特需医疗服务，完成825项特需医疗服务项目申请备案。推动国家区域医疗中心建设，针对北京大学口腔医院三亚分院、上海儿童医学中心海南医院两家国家区域医疗中心，申报并落地从输出地引进的新增医疗服务项目90项。持续做好医保支持公立医院改革与高质量发展示范项目服务保障，申报8项医疗服务价格动态调整获批并向全省推广。

加强医保基金监管。深入开展医保基金管理突出问题专项整治，保持基金监管高压态势，持续织密监管防护网络。综合运用大数据智能稽核、常态化日常检查、靶向式专项检查、多维度联合惩戒等监管手段，对虚构诊疗、串换项目、重复收费等各类违法违规行为坚持零容忍、严查处。充分激活社会监督效能，发挥医保社会监督员探头作用，健全完善行政监管、行业自律、社会监督三位一体的多元共治监管体系，全方位、全链条筑牢医保基金安全坚固防线。全市共追回违规使用医保基金1800万余元，解除医保服务协议医药机构20家。

推进医保信息化建设。强化医保药品追溯码信息采集工作，定点医药机构追溯码接入率100%，采集率95%以上，有效防范串换、倒卖药品等违法违规行为。加强事前预防管理，督促三级定点公立医疗机构推进医保智能审核系统建设，从源头上减少违法违规使用医保基金问题的发生。举办三亚市2026年医保数据发布会，通过晒数据、亮家底、查短板，让数据真正赋能管理提质增效。

总体来看，全市医保民生保障能力和治理水平稳步提升，为三亚高标准推进海南自贸港建设贡献了医保力量。下一步，我们将持续织密多层次医疗保障网，纵深推进医保重点领域改革，常态化抓实基金监管，深化智慧医保建设应用，不断提升群众医保获得感、幸福感、安全感。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟：

谢谢蒙上雄先生的介绍。接下来，请刘艺先生介绍三亚青年发展型城市建设有关情况。

团市委副书记刘艺：

各位媒体朋友：

大家好！近年来，三亚深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持党管青年原则，践行青年优先发展理念。自三亚市《关于全面提升民生保障水平增强群众获得感的三年攻坚行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）印发实施以来，我委联合市人力资源社会保障局、市旅游和文化广电体育局、市教育局等部门，聚焦青年急难愁盼，落地一系列暖心惠青举措，着力构建全链条友好型青年发展体系。下面，我向大家介绍三亚青年发展型城市建设阶段性成效。

一、聚焦“宜居”提质，解决青年落脚扎根的后顾之忧。保障求职青年住宿，打造8家青年（人才）筑梦驿站，动态提供床位148张，为来三亚求职青年提供单次3天（2晚）、全年累计7天（6晚）免费住宿服务，今年已服务青年2138人次。缓解青年育儿压力，将公益托管纳入市级民生实事，布局建设共青学园、共青学堂等12家公益托管阵地点位，《行动方案》实施以来，累计服务青少年3.39万余人次。依托12355青少年服务台，24小时服务接收青少年心理咨询、求助个案，组织心理专家走进校园、走进社区，累计开展78场公益讲座和团体辅导活动，覆盖青少年群体6500余人次，守护青少年身心健康。打破青年社交壁垒，举办20期青年夜校，开设非遗手工、形体健身、兴趣技能等特色公益课程，累计服务青年4040人次。打造“鹿青缘”青年联谊交友品牌，结合三亚城市特色，先后组织10场户外沙龙、团建交友、军地青年联谊活动，创新开设婚恋小课堂，打造多场景、差异化社交体验，服务青年737人次，持续增强青年群体的城市归属感和幸福感。

二、聚焦“宜游”升级，打造青年心之向往的滨海城市。优化青年多元消费业态，积极培育冲浪等潮流业态，升级天涯小镇、后海等青年潮流打卡空间，塑造时尚活力的城市气质，通过投放覆盖商圈的商超零售、餐饮行业专项消费券，打造更贴合青年喜好的消费环境。丰富青年城市文化供给，依托周杰伦、邓紫棋、陈楚生等明星演唱会、海南岛国际电影节等文化演艺活动、花YOUNG青年文化艺术季、潮流插画艺术展等系列年轻化活动，持续提升城市青春热度。拓展青年对外交流格局，开展五四青年节三亚国际人才交流等活动，有效拓宽青年交流“朋友圈”。

三、聚焦“宜业”赋能，搭建青年建功立业的广阔舞台。拓宽青年就业渠道，落实“十万英才兴三亚”行动，用好招用高校毕业生社会保险补贴及一次性吸纳就业奖励补贴政策，累计发放资金296.35万元。优化创业扶持配套，开展“山海新星”创新创业训练营、大学生就业创业指导活动等12场系列活动，累计服务青年620人次。建成3家青年创业孵化基地，为创业青年提供免费办公场地和创业指导。搭建青年创新创业竞赛平台，先后举办中国青年科技创新“揭榜挂帅”擂台赛（种业科技）领域、“崖州湾杯”研究生创新创业大赛等赛事，赛事总奖金超550万元；积极推进2026年中国青年科技创新“揭榜挂帅”擂台赛种业科技（海洋科技）领域主擂台赛筹备工作，发布8个榜题，吸引495支团队报名参与，大赛奖金达291万元，把产业赛道打造成青年奋斗赛道。鼓励青年岗位建功，积极开展青年先进典型推荐活动，2026年我市1人获评“中国青年五四奖章”、3人获评“新时代青年先锋奖”、2人获评全国“优秀共青团员”，不断激发青年的使命感和荣誉感。引导青年参与社会治理，擦亮“七彩鹿城”青年志愿服务品牌，动员青年1.2万余人次开展净滩护河、文明劝导等志愿服务510场，持续优化城市生态环境与市容风貌。

下一步，我们将持续优化青年发展生态，用心用情解决好青年的“关键小事”，不断提升城市“青和力”指数，让三亚对青年更友好，让青年在三亚更有为。努力打造青年心生向往、人生出彩、情感归属的梦想之城，为全力建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市贡献青春力量。

我的介绍到此结束，谢谢大家！

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟：

谢谢刘艺先生的介绍。接下来，请沈新雨女士介绍三亚妇女儿童工作有关情况。

市妇联党组成员、副主席沈新雨：

各位媒体朋友：

大家下午好！自三亚全面提升民生保障水平增强群众获得感的三年攻坚行动开展以来，市妇联紧扣海南自贸港建设大局，以“巾帼红·三亚幸福家”党建品牌为总引领，持续擦亮“百课讲堂”“鹿城巾帼说”“鹿城椰芽”“爱心妈妈”“鹿城亚嫂”“鹿见缘”六大品牌，在服务大局、家庭建设、维权关爱、组织改革等方面取得新成效。下面，我从四个方面作介绍。

一、服务发展大局，激发巾帼创业活力。围绕女性就业创业这一民生热点，我们聚焦新业态，积极拓宽渠道、搭建平台。探索AI数智赋能，开展乡村振兴巾帼电商技能提升活动3场，培育巾帼电商“领头雁”百余名，孵化创业账号20余个，销售额累计突破100万元。回应育儿妇女灵活就业需求，各级妇联举办线下招聘会12场，线上征集发布“生育友好岗”2000余个，帮助她们带娃挣钱两不误。打造“鹿城亚嫂”家政品牌，聚焦母婴护理、保洁、初级育婴师、养老护理等技能培训，同步开展人工智能训练师、手工绒花编织等技能提升活动，采用“边学边就业”模式，为学员精准对接岗位，助力妇女就业与居家创收，惠及妇女群众400余人。

二、深耕家庭建设，构建基层治理新格局。家庭教育是群众最关心的民生实事之一。我们落实《家庭教育促进法》，通过“选育用”一体模式，评选十佳讲师和优秀讲师50名，打造专业指导队伍。实施“鹿城椰芽”社区家长学校试点，累计开展形式多样主题活动21次，构建“15分钟家庭教育服务圈”，创新推出“流动家教课堂”，把科学育儿知识送到小区、送进村落，累计开展家教活动55场。深化“百课讲堂”品牌，开设家教、健康、普法等课程208场，惠及15136人次，让家长在家门口接受专业指导。儿童友好城市建设跑出“加速度”，“儿童成长环境提升改造项目”列入2026年市级民生实事。打造“鹿见缘”交友平台，开展联谊活动8场，吸引660余名青年参与，引导树立正确婚恋观、家庭观。

三、做实维权关爱，筑牢权益防护堤坝。针对家暴处置、困难救助等社会关切，我们织密防护网络。成立“鹿力全开·38在线”12338维权服务中心，提供信访、法援、调解等一站式服务。联合公安、法院等部门完善家暴警情互通和快速响应机制，联动处置家暴线索。深化“司法救助+社会救助”模式，对遭受侵权的困难妇女儿童实施专项救助，让法治温度可感可及。在健康守护方面，仅去年就完成宫颈癌筛查9806人、乳腺癌筛查9819人，2025年9月以来，还为67名“两癌”及重症患者发放全国、省级救助金90.5万元。“爱心妈妈”关爱服务成为亮丽名片，全市招募“爱心妈妈”456人，结对帮扶留守困境儿童435名，开展关爱服务903场。

四、建强基层组织，打造巾帼服务品牌。我们坚持把组织建到妇女身边，在“三新”领域建立妇女组织228家，相继成立亚龙湾旅游度假区、快递行业、外卖配送行业等妇联，让新就业群体有了温暖的“娘家”；同时，上门开展暖“新”公益服务43场，传递妇联组织关怀。持续激发组织活力，开展巾帼志愿服务2450余场，发动志愿者1.3万余人次，“吉阳小太阳”儿童志愿服务品牌入选全国妇女工作改革创新案例，成为基层治理的生动实践。

各位媒体朋友，三亚妇女儿童事业的每一步发展，都离不开社会各界的关心支持。我们将继续用心用情办好实事，为三亚高质量发展贡献更多巾帼力量。谢谢大家！

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟：

谢谢沈新雨女士的介绍。

下面，进入记者提问环节。提问前请先举手示意，并通报自己所在的新闻机构。现在开始提问。

三亚日报 王昊：刚才发布人提到儿童友好城市建设跑出“加速度”，儿童成长环境提升改造项目纳入2026年三亚市级民生实事。请问，自三年攻坚行动开展以来，三亚儿童友好城市建设有哪些标志性亮点？取得了哪些阶段性成效？

市妇联党组成员、副主席沈新雨：

感谢您的提问。2024年2月，我市成功入选第三批国家儿童友好城市建设名单。自三年攻坚行动以来，市委、市政府坚持高位统筹、系统推进，秉持“一米高度看城市”理念，围绕“童趣三亚，童游山海”建设愿景，扎实推进制度建设、适儿空间、公共服务等重点工作，儿童友好城市建设取得阶段性成效。

一是构建系统化治理格局，优化适儿空间布局。出台《三亚市推进儿童友好城市建设实施方案》，编制儿童友好空间建设指南和儿童友好学校、医院等建设指引，构建“1个专项实施方案+N个工作指引、指南等”标准体系。分层打造城市、城区、社区三级儿童友好空间网络，建设成效获全国推广。其中，海棠河生态公园、三亚通海公园成功入选住建部全国儿童友好空间可复制经验清单。目前，全市已建成5个儿童友好公园、4条友好通学路径、221个公共文化儿童友好空间，有效保障儿童安全出行、就近游乐、就近活动。办好儿童成长环境提升改造项目这一市级民生实事，聚焦适儿设施完善、残疾儿童康复服务等8项重点任务，稳步推进城市公共空间微改造。目前，白鹭公园、东岸湿地公园等5个重点公园适儿化改造已全面竣工，城市儿童成长环境持续提档升级。

二是优化普惠服务，筑牢儿童健康成长底线。持续扩大普惠托育供给，每千人口婴幼儿托育托位数达4.86个，公立型和普惠性婴幼儿在托覆盖率75.56%，托育服务更加规范、可及。持续推进义务教育优质均衡发展，残疾儿童义务教育入学率达到99%。儿童健康管理、疫苗接种保持较高水平，基层儿童主任队伍配齐、培训全覆盖。

三是深耕滨海文旅优势，擦亮亲子友好品牌。依托三亚滨海旅游禀赋，打造差异化儿童友好文旅体系，建成3家儿童友好免税店、5家景区亲子研学实践教育基地，43家酒店、7家民宿配备儿童专属设施，机场、汽车站等重点场所母婴设施升级扩容。今年5月，创新发布《三亚市亲子度假酒店评定实施细则》，设立彩贝、金贝、银贝标准化评定机制，以行业规范带动亲子文旅服务提档升级，逐步形成具有三亚山海特色的儿童友好文旅品牌。

四是厚植城市友好氛围，激活儿童参与活力。各区组建儿童议事会，搭建常态化儿童发声、议事、实践平台。市妇联组建“两会”小记者团、鹿城小浪花少年团，各区、育才生态区妇联培育多支特色儿童志愿服务队伍，累计开展各类主题实践活动100余场。同时，发布儿童友好城市主题曲及MV、官方IP形象“鹿小友和芒小爱”，全方位营造全社会关爱儿童、共建儿童友好城市的浓厚氛围。

下一步，我们将持续压实各项建设任务，持续优化适儿化公共空间、提升儿童公共服务质效，不断增强全市少年儿童的获得感、幸福感、安全感，为海南自由贸易港建设增添温暖厚重的民生底色。

人民网 熊淑婷：省七届人大五次会议第三次全体会议依法票决出了十项2026年省级民生实事项目，新生儿免费参加城乡居民医保再次入选，请问三亚新生儿免费参保工作目前落实情况如何？

市医保局党组成员、副局长蒙上雄：

感谢记者的提问。这项工作的核心目标是做到新生儿应保尽保、应资尽资、即生即享。我们积极联合市卫生健康委、市医保服务中心等部门，全面落实新生儿个人缴费由政府全额资助政策。自三年攻坚行动开展以来，已为7531名新生儿完成参保登记，资助资金301.24万元。

为方便群众办理新生儿参保，我们主要打造线上线下两条办理渠道。线下依托全市9家助产医疗机构设立服务点，推行床前帮办、出院即办。线上可通过“海易办”“海南医保”APP自主办理，简化材料、压缩办理时间，实现数据多跑路、群众少跑腿。

在政策宣传方面，我们通过线上线下联动开展宣传，线上通过三亚医保官方公众号等解读免费参保、90天参保窗口期、待遇保障期限等相关政策，线下结合产检宣教、分娩科普、社区入户走访，推动政策直达基层、直达群众；在参保排查方面，建立医保牵头、多部门协同的闭环工作机制，通过数据比对筛查未参保新生儿，建立未参保动态台账，采取电话提醒、社区入户动员的方式督促参保。三年攻坚行动开展以来，累计动员850名未参保新生儿完成参保，实现应保尽保，不漏一人。

新生儿依法参加基本医疗保险，既是全民参保的重要组成部分，也是人口高质量发展的重要保障措施，落实新生儿免费参保政策，能够充分保障新生儿就医需求，持续优化我市生育养育环境。我们将持续压实工作责任，落实新生儿免费参保政策，用心办好这项民生实事，切实把医保红利送到千家万户。

中国新闻社 张月和：请问三年攻坚行动开展以来，三亚社会救助兜底保障有哪些实质性提升？普通群众、困难家庭能够直观感受到哪些变化？

市民政局党组成员、副局长朱博阳：

感谢您的提问。三年攻坚行动开展以来，我们聚焦提标、扩围、增效、暖心四大主线，推动社会救助从“基本兜底”向“精准提质、优质服务”转变，群众能够实实在在感受到政策更暖、覆盖更广、办事更便捷。

在实质性提升方面：

一是保障标准持续得到提高，困难群众基本生活保障更加稳定。2025年9月以来累计为87408人次发放低保对象、特困人员基本生活费等6066.27万元，较2024年同期分别增加21319人次、1318.57万元，进一步筑牢了困难群众基本生活底线。

二是救助范围有效扩围。健全低收入人口分层分类认定体系，把低保边缘家庭、刚性支出困难家庭纳入救助范围，打通“政策找人”通道。三年攻坚行动开展以来，全市低收入人口摸排识别2万多人次，新增纳入保障对象3464人，困难群众覆盖面进一步扩大，实现应保尽保。

三是救助效能全面增效。构建“大救助”格局，制定“帮扶政策清单”，统筹民政、医保、教育、住建等多部门资源，实现救助资源协同联动；同步推进服务类社会救助，针对失能老人、重病患者、困境儿童等群体开展探访关爱、照料帮扶、心理疏导等配套服务，实现“物质救助+服务帮扶”双轮驱动。

四是服务模式更加暖心。每年常态化组织开展2次困难群众大走访大排查专项行动和年度核查工作，主动为老年人、重病失能等行动不便群众帮办各类救助业务，扭转以往“群众跑腿找政策”的局面，全面实现“干部上门送服务”，切实打通民生兜底服务“最后一米”，让救助服务更贴心、更有温度。

从群众直观感受来看：

第一，困难家庭保障更到位。低保、特困人员生活待遇得到提高，遭遇重病、意外灾祸等突发变故的家庭，不用再四处奔波，可快速申请临时救助；低保边缘、刚性支出困难家庭也能享受到对应帮扶，不再出现“够不上低保、又难以自救”的困境。

第二，办事流程更省心。很多救助事项可以线上申请、线下代办，基层民政工作人员主动上门摸排、协助办理，老人、残疾人等行动不便群体不用反复跑窗口，实现“人找政策”变为“政策找人”，办事门槛进一步降低。

第三，综合帮扶更有温度。不只是给钱给物，还配套照料护理、就医帮扶等综合帮扶。困难群众不仅生活有保障，还能获得生活照料、心理关怀等多元化支持。

第四，政策知晓更透明。通过开设政策小课堂、制作宣传画册等，采取入户宣讲、新媒体解读等方式，将救助政策送进村、送进庭院、送进家庭，老百姓清楚自己遇到困难可以找谁、可以享受哪些帮扶，求助渠道更加清晰。

下一步，我们将持续深化三年攻坚行动各项任务，持续优化社会救助制度，不断提升救助精准度和服务温度，让兜底保障网织得更密、兜得更牢，切实把民生温暖送到每一户困难家庭，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。

香港经济导报 李业滨：据了解，三年攻坚行动方案对青少年发展提出了要求，请问，三亚在推进青年发展型城市建设过程中，重点打造了哪些特色青年惠民项目？取得了怎样的建设成效？

团市委副书记刘艺：

自三年攻坚行动方案印发实施以来，我们紧扣青年发展型城市建设主线，聚焦青年求职落脚、业余成长、交友联谊、子女看护等核心诉求，重点打造青年驿站、青年夜校、公益托管等特色惠民项目，全方位做好青年暖心服务。

一、筑巢引才，护航青年求职之路。今年4月份以来，我们牵头在全市建设8家青年驿站，现已累计接待外地来三亚求职青年2138人次，服务对象覆盖全国27个省份，有效缓解异地青年初到三亚求职阶段住宿成本高、临时落脚难的痛点问题。在此基础上，我们构建住宿保障+就业对接+政策宣讲+城市融入+暖心服务一体化服务体系，联动青年夜校、就业驿站、青创空间等资源，常态化推送岗位信息、人才政策、就业创业政策，定期开展面试指导、非遗体验、青年联谊等特色活动，全方位提升青年入驻体验。

二、全域办学，丰富青年精神生活。构建市级总校统筹、各区差异化办学的免费青年夜校课堂体系，面向全市青年开放，累计服务青年4040人次。市级总校落地市公共文化中心，并联合海警单位建成全省首个军地共建夜校，开设新媒体、国学、养生等特色课程。各区结合自身资源禀赋打造差异化课程：海棠区聚焦文旅青年，开设冲浪、网球等运动课程；吉阳区面向白领群体，推出声乐、黎歌等文艺课程；崖州区立足科技城科研人才需求，开设书法、摄影等解压课程；天涯区依托商圈阵地，开设瑜伽、烘焙等普惠课程。通过系列青年夜校课程，切实帮助青年舒缓工作压力、拓展社交圈层，不断增强青年对城市的归属感。

三、牵线聚缘，拓宽青年社交平台。常态化分层分类开展定制化、品牌化联谊活动，推出“鹿青缘”交友平台，持续拓宽青年交友渠道、凝聚青春发展合力，推出“天涯不远·缘在身边”等10场不同主题的青年联谊活动，服务青年737人次，成功促成65对青年牵手结缘，切实以暖心婚恋服务汇聚青春力量。同时，深耕军地联谊特色，面向驻地官兵精准开展“鹿青缘·与军共赴”等精品军地专场活动，有效深化军地双向交融、厚植军民鱼水情谊。

四、惠民托护，破解青少年看护难题。联合市教育局，聚焦新就业群体、现役军人、双职工家庭子女看护痛点，构建“假期托管+周末课堂+常态看护”全周期青少年服务模式。一是扎实推进市级民生实事公益托管项目，累计服务青少年3.39万余人次。精准开设专属“军娃托管班”，通过军训实训、红色教育课程保障军人子女托管需求；创新打造“小小中医传承人”夏令营，联动市中医院开设康养科普、本草手工、八段锦等中医药特色课程；依托市二小开设普惠托管点位，配套午餐午托服务，切实纾解特殊家庭照料压力。二是常态化在迎宾小学、第一小学等点位开设周末公益课堂，开展课业辅导、文体拓展、安全科普等服务，补齐周末看护短板。三是升级三亚共青学园阵地，2026年落地崖州湾科技城分园，提供延时辅导与手工研学，全市共青学园累计服务学生3220人次，收获家长广泛认可。

下一步，我们将持续打造更多青年惠民服务项目，持续做实做细青年民生实事，全力助推三亚青年发展型城市建设。

三亚电视台 罗忠一：家庭是社会的细胞。请问三亚在推进家庭教育工作、增进家庭民生福祉方面，取得了哪些成效？

市妇联党组成员、副主席沈新雨：

各位媒体朋友：

大家好！家庭是人生的第一所学校，更是民生福祉的微观基石。近年来，我们深入贯彻《中华人民共和国家庭教育促进法》，以打造“三亚幸福家”为核心品牌，通过强阵地、建队伍、优服务，全力推动家庭教育高质量发展。今年5月，省妇联还专门组织全省各市县妇联系统到我市开展沉浸式观摩学习，对我市探索形成的家庭教育新范式给予了充分肯定。下面我从三个方面向大家介绍工作成效与亮点：

一是织密三级网络，夯实服务支撑。我们创新构建“1个市级指导中心+5个区级中心+157个社区家长学校”的“1+5+N”三级服务网络。为打通家庭教育“最后一公里”，启动“鹿城椰芽”社区家长学校建设试点，选取金鸡岭社区、海罗村作为首批示范点。其中，金鸡岭路社区家长学校在全省首创“两委包年级”机制，精准掌握家庭情况，变“坐等问题”为主动上门；同时创新推出“流动家教课堂”，巧用家长接送孩子的碎片时间开展宣讲答疑，实现服务零距离。今年，我们进一步提质扩面，新增5个试点社区，目前已实现各区全覆盖。随着服务触角的延伸，家长们对家庭教育的重视程度和认知水平大幅提升，从过去的“被动听”转变为“主动学”，积极主动参与各类家庭教育活动，在全市形成了“依法带娃、科学育儿”的浓厚氛围。

二是建强专业队伍，汇聚育人合力。我们高度重视专业人才队伍建设，组建了“金牌讲师团+专业志愿者+基层工作者”三级人才梯队，市、区两级家庭教育讲师团总人数达247人。在队伍建设上坚持“严进优育”与“规范管理”并重，建立严格的“遴选+培训”准入机制，配套完善管理考核及星级评定机制。通过定期开展赋能培训，不断提升讲师的实战指导能力，有效激发了队伍活力，为家庭教育的高质量开展提供了坚实的人才支撑。

三是擦亮特色品牌，传递民生温度。我们持续开展“百课讲堂”公益品牌活动，两年来累计惠及亲子家庭15136人次。线下，创新推出“直通车”入户辅导，组织专业老师深入偏远乡村和特殊家庭开展“一对一”帮扶；线上，开设“云课堂”直播，打破时空限制，实现线上广泛覆盖。同时，推出“智慧家长训练营”“青少年积极品质训练营”等特色板块，帮助家长掌握科学育儿方法，铸造青少年优秀品质。依托“妇女儿童之家”“家+幸福书屋”等阵地，广泛开展“鹿城童阅荟”亲子阅读等活动，引导广大家庭在沉浸式体验中传承优良家风。这些举措有效缓解了育儿焦虑，让科学育儿理念真正惠及千家万户。

下一步，我们将继续深化“三亚幸福家”品牌建设，不断提升指导服务的专业化水平，让科学育儿理念惠及更多家庭，以万千家庭的和谐幸福，为高标准建设海南自由贸易港注入温暖而强大的巾帼力量！

海南交通广播 庄越：据了解，长期护理保险被称为社保“第六险”，是今年三亚民生领域的一项重要制度。请问目前三亚长护险工作取得了哪些进展？给失能人员家庭带来了怎样的实惠？

市医保局党组成员、副局长 蒙上雄：

感谢记者的提问。长期护理保险是继养老、医疗、失业、工伤、生育之后我国社保体系新增的法定险种，主要解决因年老、疾病、伤残导致失能人群的长期照护费用问题，是应对人口老龄化的重要制度安排。

三亚市自2026年1月1日起实施长期护理保险制度、4月1日起全面兑现待遇。我市坚持职工与居民同步启动、城市与农村全域覆盖。目前全市已遴选7家长护险定点护理机构，其中，居家护理类型6家、机构护理类型1家；先后分4批次遴选并向省医保局推荐77名专家纳入我省失能等级评估专家库，培养长期照护师295人。

截至目前，全市申请长期护理保险总人数已达1278人，通过认定944人。评估通过后，符合条件的重度失能人员即可享受涵盖生活照料、医疗护理在内的36项上门服务。群众获得感实实在在。比如崖州区87岁的王阿公因病卧床，经评估认定为重度失能后，每月只需从退休金中扣除几元钱，就能享受每周2-3次的上门护理服务，每次上门服务时间不少于1小时。目前，我市已有794户像王阿公这样的家庭从中受益。下一步，我们将持续落实长期护理保险制度，拓展服务覆盖面，让更多失能老人家庭感受到政策的温度。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟：

由于时间关系，今天新闻发布会的记者提问环节就到这里。如果各位记者朋友还有进一步的采访需求，发布会结束后，请与我们现场的工作人员联系。

在发展中保障和改善民生，是中国式现代化的重大任务。下一步，三亚将持续深入推进三年攻坚行动，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，不断擦亮民生幸福底色。希望各位记者朋友持续讲好三亚民生故事，让更多群众感知三亚发展红利，营造人民至上、民生为大的浓厚舆论氛围。

最后，再次感谢各位发布人，感谢各位记者朋友。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

图片：刘琪成

编辑：符传景

审核：陈美莹