观点丨王英津：党内团结关乎中国国民党前途命运

王英津

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员

两岸关系研究中心主任，国际关系学院教授

当前，两岸关系与国际格局正处于深度演化变革期。两岸综合实力对比悬殊，和平发展成为两岸民众的主流诉求，“台独”分裂势力的生存空间持续被大幅压缩。与此同时，民进党当局不断勾连外部势力谋“独”挑衅，升高台海风险，致使区域局势日趋复杂严峻。在此背景下，国民党如维持模糊、保守的两岸政策路线，已难以适应当下的形势变化，直接导致国民党在与民进党的博弈中处于被动局面。

郑丽文出任国民党主席后，对该党的两岸政策进行了修复校正，推出了更贴近现实的务实路线。在政治关系层面，新路线明确坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”，摒弃以往对“九二共识”模糊化、功利化的阐释，清晰划定了与民进党“台独”分裂路线的界限；同时，将维护台海和平稳定作为首要政策目标，坚持以和平导向处理两岸关系。在经济社会层面，重视把握大陆完整产业链与广阔市场带来的发展机遇，主张打破两岸交流壁垒，推动两岸经贸、科技、文化、社会等多领域的交流合作，以民间与经贸融合夯实两岸和平发展基础。从现实角度看，郑丽文的两岸路线契合了岛内民众避战谋和、谋求发展的普遍诉求，顺应了两岸关系发展大势，其核心政治立场与大陆推动两岸关系和平发展、融合发展的政策取向相近。若该路线能够在国民党内部稳定落地并贯彻下去，有望对制衡“台独”、缓和台海紧张局势发挥积极作用。

不过，这条新的务实路线尚未在国民党内部形成共识，一些分歧影响党内团结。综合来看，党内争议并非集中在是否反对“台独”的根本立场上，而是聚焦于两岸政策表述尺度、交流推进速度、选票风险权衡与对外战略布局层面。这种路线分歧与党内派系博弈、选战布局相互交织，进一步加剧了党内政策的内耗。

当前，中国国民党面临的主要挑战，集中体现为党内派系整合不足、内部凝聚力偏弱、政党基本盘不够稳固。党内理念与路线分歧，造成选举动员难以统一。部分地方参选人员为规避外部政治攻击，在两岸议题表述上与党中央保持距离，使得党中央与地方党部政策口径存在差异，政党整体形象不够统一，难以向社会传递清晰、稳定的治理理念与两岸路线。长期存在的党内分歧，持续消耗政党政治资源，舆论焦点容易被内部矛盾占据，使其难以集中力量监督民进党施政短板、回应民生议题。这一状况弱化了国民党的制衡功能，降低岛内民众的认同度，制约政党整体发展。与此同时，党内认知差异也增加了蓝白阵营合作的不确定性。即便国民党与民众党已经达成地方选举合作协议，但两党内部对跨党合作的认知与态度并不统一，推高了协同成本，增加了合作推进的不确定性。

郑丽文就任党主席后，着手推动党内整合，通过人事调整、下沉地方沟通、优化中常会运行模式等方式缓和派系对立，对外释放团结备战的信号。但国民党内部长期固化的派系利益格局、路线认知差异以及选举诉求分歧难以短期消解，党务层面的局部调整无法根除深层结构性矛盾，党内整合依然面临明显的现实阻力。

党内整合的成效，将直接决定中国国民党的未来竞争力，深刻影响其长期政策取向与发展走向。整合工作如果取得实质进展，则有利于全党形成相对一致的路线共识，巩固党中央的协调能力，汇聚政党发展动能；若派系对立持续加剧，则政党发展空间将进一步受到挤压。党内持续的理念冲突会不断损耗竞争优势，削弱其监督制衡民进党的能力，逐步流失基层支持与民意基础。面对复杂的岛内政局与两岸形势，郑丽文提出的两岸政策延续国民党一贯立场，契合岛内民众对台海和平稳定的期待，兼顾政党价值理念与现实政治环境，为全党凝聚政策共识提供讨论基础。

从长远发展来看，中国国民党需要跳出派系私利的局限，立足政党发展大局与长远前途，理性看待内部理念差异。国民党的内部消耗，最终只会造成亲者痛、仇者快的结果。国民党应主动减少内部无谓博弈，统一认知与行动节奏，集中有限政治资源应对党争压力、反制不当打压，专注民生监督与公共政策辩论，通过凝聚内部合力稳固政党基本盘，为自身持续发展筑牢基础。

文章来源：《人民日报海外版》

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