河南
比什凯克的上合峰会刚散场，埃尔多安就放出了大消息，说要申请当上合正式成员国。可紧接着他就补了一句，这不代表土耳其要脱离西方，北约的所有身份都保留。说白了就是想两头通吃，好处全占，这事儿能成吗？
土耳其早在2012年就拿到了上合对话伙伴的身份。这次峰会修订了规则，对话伙伴可以直接提交转正申请，不用再逐级过渡熬资历。制度上的通道是打通了，可政治门槛半点儿都没降。
上合吸纳新成员有明确规矩，所有现有正式成员国必须一致同意才行。任何一个成员国持反对意见，申请直接就会停止。目前一共十个成员国，谁家手里都握有一票否决权。
埃尔多安把土耳其这套玩法叫做360度全方位外交，就是同时维持多方向对外关系，不做排他选择。土耳其打的小算盘，明眼人一眼就能看明白。
经贸层面，上合覆盖了欧亚大陆的庞大市场，土耳其主推的中间走廊倡议，能对接不少贸易和基建项目，刚好能缓解国内的通胀和外汇压力。外交层面更不用说，拿到上合席位，和北约欧盟谈判的时候直接多了不少筹码。怎么看都是只赚不亏的买卖。
第一道绕不开的坎就是土耳其的北约身份。土耳其的军队和情报系统深度嵌入北约网络，而上合本身设有反恐机构，需要内部情报共享。让一个北约成员国进来，其他成员根本没办法建立情报信任，这关就过不了。
第二道坎，是土耳其在突厥国家组织的主导地位。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等上合成员国，也都参与了这个组织。土耳其这些年在中亚攒下了不少影响力，根基不浅。
真让土耳其转正成为正式成员，很可能出现内部小范围提前协调的情况，搞小抱团拉长磋商周期，拉低整个组织的办事效率。之前印度转正后，大家其实已经有过类似的感受。
印度转正后，好几次议题磋商都拿出了不同于多数成员的立场。原本上合核心就是聚焦中亚安全、反恐，成员多了之后大家的地缘诉求差异越来越大，想要达成统一共识的成本大幅上升。
土耳其可比印度要复杂得多。印度没有加入其他军事同盟，身上没背这么大的包袱。土耳其不一样，全程绑定北约，不确定性比印度高太多。
现在上合多数成员都不想接纳这么一个变数太大的新成员，平白拉高内部协调成本谁也不愿意。翻遍上合章程，其实也没有条文明确禁止北约国家成为正式成员。
土耳其也满足地理归属这些硬性条件，明面上的要求全都达标。可规则允许不代表这事就能落地，现实的门槛比纸上的规则高多了。
埃尔多安到现在都没有提交正式的书面申请，这点小心思其实很明显。先放风出来，既能测试各方的反应，又能给西方传递信号，土耳其还有别的选择，不用把事做绝。不提交正式申请，就算各方都反对，也不用直面被否决的尴尬，给自己留足了退路。
这本来就是多边外交里常见的操作，算不上什么新奇事。西方现在给土耳其的空间越来越小，土耳其向外多找几个支点，本来也符合自身利益。可想要拿上合的正式席位，不能只盯着红利，不想承担对应的责任约束。
上合规模扩大之后，成员的利益越来越多元。如果新成员加入会大幅抬升内部协调成本，大家选择审慎扩员本来就是最理性的选择。
这次土耳其抛出这个话题，确实搅动了舆论，赚足了眼球。可从目前的各方面条件来看，土耳其短时间内根本跨不过这道门槛。想要两头通吃的美事，哪有那么容易。
参考资料：环球时报 土耳其寻求成为上合组织正式成员国
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
