很多人对加拿大的第一印象,就是老牌高福利国家,老一代华人还调侃它叫“大家拿”,暗指什么福利都能蹭上一口。现在加拿大通胀涨得停不下来,房租、食品一年一个价,原来的福利早就没以前经花了。但有一项福利,加拿大愣是扎扎实实撑了八十年,从1945年一直发到今天,只要有孩子就能领,华人还给它起了个接地气的名字叫牛奶金。
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这个福利正式名称叫加拿大儿童福利金,简称CCB,孩子从出生一直能领到18岁。门槛其实没有很多人想的那么高,加拿大公民、永久居民、受保护人士都能申请,部分住够规定时间的临时居民也可以申请。唯一绕不开的硬要求,就是夫妻每年必须报税,哪怕一分钱收入都没有也得报。
能领到多少钱说起来还挺让人惊讶,学龄前孩子每个月最高能拿680加元,折合成人民币差不多就是3298元。孩子上学之后额度会低一点,每个月大概是570加元。这笔钱说多不多,在加拿大Costco买齐一个孩子一个月的食物和日用品,差不多刚好用完。
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能拿多少额度不看别的,核心卡着家庭年收入这条线。家庭年收入在38000加元左右的,就能领到全额,收入超得越多,能拿到的钱就越少。加拿大家庭平均年收入大概在10.5万到11万加元之间,所以不少双职工华人家庭说自己领不到多少,真不是谦虚凡尔赛。
我身边认识的不少华人家庭,夫妻两个都上班,分到每个孩子身上每个月也就一两百加元。要是家庭只有一份收入,孩子还多,每个月收到两三千加元也很正常。工作更忙交税更多的反而领得少,不少人心里难免有点不舒服。
加拿大算牛奶金额度,从来不看族裔也不看宗教。只盯着三样东西算,家庭收入、孩子人数、孩子年龄,规则透明没什么暗箱操作的空间。
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这项福利不是加拿大政府一时兴起搞出来的,现行的制度从2016年开始落地,历史最早能追溯到1945年,当年那笔钱叫家庭津贴,也有人叫它“婴儿奖金”。刚推出的时候争议就不小,当时有人骂政府拿纳税人的钱讨好魁北克,毕竟那里天主教家庭多孩子也多。还有反对者担心,穷人和特定族群拿到现金不会花在孩子身上,全都拿去买酒挥霍了。
八十年过去,被指责的对象换了一波,现在挨骂的变成了穆斯林、印度人和难民。确实,孩子多又没有工资收入的家庭,能拿到的牛奶金额度很高。但就算四个孩子都拿满最高额,加起来每个月也就两千多加元,在多伦多或者温哥华,连一套能住下一家六口的房子都租不到。
这么多年发下来,牛奶金确实干成了一件实事,加拿大的儿童贫困率从2015年的16%降到了2023年的11%。不少研究都证实,牛奶金至少能保证穷人家的孩子不至于忍饥挨饿,解决了最基本的生存问题。但很多人关心的,牛奶金能不能刺激大家多生孩子,答案却挺出人意料。
基本没什么用。2016年现行制度刚开始推行的时候,加拿大每名妇女平均生育约1.5个孩子,到2024年已经降到只剩1.25个,还创下了历史新低,就连移民女性的生育率也在往下降。每个月几百加元,远远不够覆盖托儿费、房租,还有父母中断工作带来的收入损失。
说回咱们国内,2025年开始也实行全国统一的育儿补贴了,三岁以下孩子每年能领3600元,平均下来每个月300元。目前的局限是只能领三年,和加拿大发到18岁的覆盖时长比,还差得挺远。
现在国内年轻人不愿意生孩子,主要的顾虑还是住房、托育、教育这几件大事,还有女性生育之后能不能顺利回到原来的工作岗位。这些核心问题不解决,生育意愿很难拉得起来。
发钱确实可以减轻低收入家庭的育儿贫困,但是对提升生育率的作用真的很有限。想要让年轻人敢生愿生,除了发钱,还得有便宜靠谱的托儿服务,合理的育儿假,还有对孕产女性更到位的就业保护。最好还能有一个不卷孩子也不卷家长的宽松教育环境。
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这些配套都一步步到位了,年轻人才敢放开手脚生孩子,不然光靠发点小钱,很难撬动大家的生育意愿。
参考资料:人民日报 《多国育儿福利政策观察》
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