在外人眼里,国有林场常常被贴上“神仙岗位”的标签:隐于山林、环境清幽、编制稳定、看着清闲。可只有身在一线的林场职工才懂,这份看似体面的工作,却很难留住人。
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经过新一轮的国有林场改革之后,国有林场公益性质已经确立。数据显示,广西共有国有林场145家,其中公益性质事业单位136家、公益性企业单位9家;定性为公益一类林场52家、公益二类林场84家,公益性质国有林场占93.8%。
显然,国有林场已经从过去的林业经营转向以森林培育、生态管护为核心,特别是大量的县属国有林场,其职能以“管”为主,经营性活动受到严格约束。多年之后,我们发现:青山守住了,森林管好了,生态答卷很漂亮,但林场自身的产业底盘慢慢空心化,没有可持续的经营动能。
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以桂东南某县属林场为例。林场经营面积3万亩,公益一类事业单位,公益林占比60%、商品林占比40%,森林蓄积量12万立方米以上。
粗略统计:最近5年,该林场实际总收入不足200万元,而运行经费、人员薪酬、项目资金等总支出就超过了1500万元。明明大片优质森林握在手里,资源禀赋不差,却很难转化为实实在在的收益,连养活自己都做不到,更谈不上产业积累和内生增长。
所以,即便林下经济、森林康养、林业碳汇这些赛道热度很高,不少林场也只能站在边上观望,缺权限、缺机制、缺落地条件,有心却无力,有力使不出。即便偶有成功落地的,但只是落地而已,然后就没有“然后”了。
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没有支撑的产业,自然就谈不上发展,没有发展自然就留不住人。产业是承载人才的底盘,人才是放大产业价值的杠杆。底盘不牢,杠杆再长,也无处发力。
很多国有林场一看到职工老龄化、专业人才缺口大,就急着扩编制、招新人、引高学历技术人员,先把人引进来再说,但人来了之后干什么?有没有对应的业务板块、落地项目、发展赛道?最终不是辞职出走了,就是借调出去了。
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如果没有产业底盘,就没有实实在在的岗位平台;没有经营带来的增量空间,就没有待遇提升、职级拓展的可能性,何来的职业吸引力呢?情怀不能永远当饭吃,单靠一句“把青春奉献青山”,不能留住人,一份较低水平的薪资,更留不住真正的专业人才,难怪这些年陷入“年年招人、年年流失”的困局。
我们强调产业先行,不是否定人才的作用。恰恰相反,产业建好之后,人才的价值才会被真正激活。林场先要盘活现有森林资源,在合规框架下做强木材主营,有序拓展苗木培育、林下种养、森林旅游、碳汇开发等经营板块,补齐基础设施,理顺经营流程,形成稳定现金流。产业跑起来了,才会催生出森林经营、质量管控、市场销售、品牌运营、数字化管护等一系列真实岗位,人才进来才有活干、有目标、有成长。
产业解决的是“能不能活、稳不稳定、有没有舞台”;人才解决的是“能不能提质、能不能做大、能不能走远”。
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同样一个林业工程师,放在产业空白的林场,日常大概率就是填写表格、整理台账,专业能力很难施展;放到产业成型的林场,他可以参与良种试验、抚育优化、伐区设计、提质增效,把专业知识直接转化成经济效益。经营人才可以打通销路、拉高溢价;新媒体和文旅人才可以把山林资源变成流量和收益;数字化人才可以推动智慧林场落地,降低管护成本。
产业打底,给人才提供岗位、预期和上升通道;人才赋能,反过来推动产业迭代、拉长链条、提高效益。产业搭台,人才唱戏。二者是双向赋能、螺旋上升,而不是非此即彼的单选题。
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脱离产业谈人才,引进来也留不住;脱离人才谈产业,产业只能停留在低水平重复,很难升级。
你说,是不这个道理?
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