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每经热评|“环保哨兵”沦为“污染帮凶”,采样员“专业摆拍”的胆子为何这样肥?

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每经评论员 易启江

环境监测是生态治理的“千里眼”与“顺风耳”,监测数据真实可靠,是环保决策的基石。

然而,中央广播电视总台《财经调查》近期曝光的多起第三方检测机构造假乱象,涉及江西、山西、江苏以及西南地区的数家检测机构,系统性环境监测数据采集造假令人触目惊心:在办公室采集白噪音替代工地超标噪声生成达标结果;用村民家中饮用水顶替地下水样本;土壤采样只挖浅坑,靠拍摄角度伪装深层取样⋯⋯

本该严谨科学的监测工作,沦为一场场自欺欺人的“拍摄秀”。一边是2026年1月1日起《生态环境监测条例》正式施行,利剑高悬;一边却是采样人员熟稔造假,全流程“采样证据”拍得滴水不漏。

造假者的胆子为何这样肥?本该恪守客观中立的第三方监测机构,为何沦为企业的“数据化妆师”?根源在于扭曲的利益捆绑。

部分企业不想投入环保改造成本,却急需一份合格报告“过关”,于是出钱购买监测服务;一些检测机构搞低价恶性竞争,为了争抢业务,不仅1万元就能接单,还把“包合格”当成揽客筹码,使得合规检测赚不到钱,规范操作的机构反而无力竞争,劣币驱逐良币。

造假手段日趋隐蔽,难以被及时识破,使得乱象丛生。不同于过去篡改仪器数据,如今的造假大量发生在采样前端。

采样人员的“表演”也愈发“精进”,整套监测流程摆拍后,相关人员都要对照片细节逐张检查,确保看起来“合规”。

譬如,山西伯霖检测有限公司的采样员在7个采水点没有采集一滴真实地下水样,却在监测井现场完成了一整套监测流程的摆拍,公司仍出具了全部指标合格的检测报告。

再如,按照国家标准,检测金属元素的土壤样品需避免与金属采样器具接触,而西南地区的力博检测有限公司的采样员全程使用金属工具挖土,准备的非金属竹刀只用于摆拍,却能按规则完成现场打卡。

对于这样的造假行为,仅靠常规抽查很难穿透伪装,照片拍得越逼真,真相就藏得越深。供需双向勾兑,催生黑色链条:花钱买的不是检测服务,而是一张“环保通行证”。

《生态环境监测条例》第四十五条明确,“接受委托开展监测服务的技术服务机构对监测数据弄虚作假的,由生态环境主管部门处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,处50万元以上200万元以下的罚款,禁止从事监测服务,对其中取得监测服务相关资质的,由授予其资质的部门吊销其资质证书”。“技术服务机构因前款规定的违法行为受到处罚的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款,5年内禁止从事监测服务;情节严重的,10年内禁止从事监测服务;构成犯罪的,依法追究刑事责任,终身禁止从事监测服务。”

重庆市生态环境局近期发布的一起典型案例显示,某监测公司在两年多的时间内出具167份虚假报告,违法所得超64万元。2025年9月,法院以提供虚假证明文件罪分别判处3名责任人有期徒刑七个月,缓刑一年,并处罚金。此外,近年山西方创、西安科纳两家机构造假,9名相关人员被判处刑罚,机构均被判处罚金并没收违法所得。

“行刑衔接”已有上述司法实践样本,但法条威慑与现实查处之间,仍存在监管短板。第三方机构跨区域承接项目增多,采样环节分散在野外工地,监管力量难以全覆盖,给“演戏式监测”留下生存空间。

监测数据掺一滴水,生态治理就可能偏一座山。一份伪造的合格报告,会掩盖地下水、土壤的真实污染隐患,让风险长期潜伏于周边土地与群众生活环境之中;数据失实,政策研判就会出现偏差,环保治理的努力会在源头打折扣。数据可以靠摆拍伪造,但生态伤害无法靠摆拍掩盖。

斩断监测造假链条,不能只盯着末端报告,更要盯紧采样源头。一方面,要强化溯源倒查,一旦发现虚假报告,不仅重罚检测机构,也要倒查委托企业主体责任,破除“花钱买合格证”的幻想。另一方面,要丰富监管手段,跳出“看照片、查台账”的传统模式,运用飞行检查、交叉复核、盲样比对穿透摆拍伪装,同时用好行刑衔接机制,让造假者付出金钱损失、职业禁业甚至人身自由多重代价。

青山无价,数据不能注水。环境监测容不得“演员”,唯有守住数据真实这条生命线,生态保护的制度设计才能真正落到大地之上。

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