特朗普嘴上说俄乌冲突的“终战方案”已经确定了,但是方案的内容三者都不愿意透露具体内容,这不是在卖关子,而是因为领土这道红线,俄乌双方根本无法画到同一条线上去,“密而不发”四个字本身就是谈判难以进行最真实的反映。
据财联社报道,特朗普于9月4日在白宫宣布,由特使威特科夫和女婿库什纳出面,向俄罗斯提交一份结束冲突的方案。按照他的说法,方案已经准备好了,和平是有希望达成的,派两个人过去就是“看看能不能达成某种协议”。关于方案的具体条款以及两人是否顺便去基辅,他都没有提及。
普京那边早就把红地毯铺好了,在之前的采访中,他把这两位美国客人称为“值得信赖的对话者”。泽连斯基心里就不是滋味了,在特朗普的任期内,这两个人去过莫斯科好几次,但是基辅一次也没去。
接下来的剧情已经铺垫了数周。8月25日,美国中情局局长拉特克利夫先飞到莫斯科,美媒报道说他给克里姆林宫带了一个口信,暗示俄军在战场上的进展,并不是克里姆林宫所认为的那样顺利。9月5日晚上,两位特使进入克里姆林宫,与普京进行了长达三个小时十分钟的闭门会晤,俄罗斯方面事后给出的评价很高,是实质性、建设性的、非常坦诚并且相互信任的,普京还表示三天之内不会对基辅采取行动。9月6日,两人第一次来到基辅,和泽连斯基又谈了大约三个小时,晚上英、德、法三国的国家安全顾问也相继到场。场面做得很好,但是声明却很吝啬,谈了些什么,一个字都没有透露出来。
方案为什么不公开发布,第一层的原因就是内容实在不好。
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第二层的原因就是最致命的一层,领土问题是一个死结。泽连斯基会谈之后说了一句话分量很重的话,顿巴斯就是这场战争的“核心”,最复杂的问题只能放到“领导人层面”去解决。根据俄罗斯方面释放出来的信号来看,普京想要的是“消除冲突的所有原因”,即既定的军事目标要先落实,舆论上普遍认为这两句话有两层意思,乌东四州归俄罗斯、乌克兰断了加入北约的念头。
基辅拒绝从仍然在乌克兰控制下的顿巴斯城镇撤军,双方在这一问题上存在根本性的分歧。泽连斯基对于会谈本身倒是给了一句好评,说谈得“非常实质性”,还提到了一些“新的想法”,但是只要涉及到领土问题,他的说法就变成了“只能在领导人层面进行”,这就等于告诉外界,方案中任何有关划界的内容,他都不会痛快地签字。俄乌能不能停战,就看领土怎么分了,如果双方在这个问题上分歧太大,那么停战也只能是暂时的。
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三者之间都是各打各的算盘。
特朗普急于谈论,因为11月的中期选举只剩下两个月的时间了,美伊冲突、高油价已经让特朗普头疼不已了,而俄乌那边如果能谈出点眉目,哪怕只是一小步,也足以被他吹嘘成一大步了,他早前说过,美国这些年给乌克兰的军援,欧洲得还账,动辄几千亿美元的大单。俄罗斯并不着急,占据着战场上的优势,等待着既成的事实被承认。泽连斯基把期望值放得很低,在会谈之后也承认美方“不能保证”冲突能在冬天到来之前结束,基辅方面已经做好了打到2027年春天的准备。
会谈刚刚结束,俄罗斯方面就放出消息说,如果有机会的话,普京和特朗普可能会在亚太经合组织峰会期间会面,下一步的计划还在考虑之中。但是把时间拉长来看的话,特使跑得再勤、姿态摆得再足,也绕不过去那张地图,乌东四州归谁、克里米亚认不认、乌克兰的安全由谁来保障。方案可以保密不发,但是领土上的分歧是无法隐瞒的,这才是所谓的终战方案最大的难关。
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