5年25万余件！看这家法院如何以高质量金融司法护航引领区建设

引领区建设五周年，站在“十五五”新起点，随着金融开放创新持续深化、金融业态加速迭代，司法如何更好护航金融高质量发展、服务保障浦东新区高水平改革开放？

今天（9月8日）上午，上海市浦东新区人民法院（以下简称浦东法院）举办“聚力‘十五五’ 奋进引领区”服务保障引领区高质量发展系列发布会第二场，聚焦金融商事主题，集中展示引领区建设五年来金融商事审判工作成效和创新实践。

会上，浦东法院副院长包晔弘发布金融商事审判白皮书，金融审判庭庭长余韬通报典型案例。发布会由浦东法院政治部副主任、新闻发言人严剑漪主持。部分浦东新区人大代表、中央及上海媒体记者参加会议。

5年审结25万余件

调撤率达41.4%

白皮书显示，2021年7月至2026年6月，浦东法院共受理浦东引领区建设相关金融商事案件252912件，审结251118件。

从案件类型看，金融借款合同纠纷、信用卡纠纷和融资租赁合同纠纷数量最多，分别占比41.6%、37.5%和9.9%。此外，保险类纠纷结构性变化较为明显，保险人代位求偿权纠纷、保证保险合同纠纷大幅增长。

从结案方式看，5年来，以调解、撤诉方式结案103924件，调撤率达41.4%，反映出浦东法院通过专业调解、法官工作室、示范判决等机制协同发力，多元解纷效能持续释放。

从涉诉主体类型来看，呈现出“传统机构延续、新兴业态增量、个人维权活跃”的多元分化格局。银行业金融机构仍是主要涉诉主体，消费金融公司、汽车金融公司、第三方支付机构、互联网金融平台等新兴金融业态涉诉数量快速增长，外资类金融机构涉诉也明显增加，涉及银行、保险、保理、融资租赁等多个领域。

从诉讼地位看，金融消费者主动维权趋势更加明显，2025年度金融消费者作为原告起诉金融机构的维权类纠纷达3800余件，对金融机构规范展业、合规经营提出了更高要求。

白皮书分析，涉金融商事案件呈现金融要素市场集聚、新型疑难案件挑战增加、国际规则适用频次增多、电子证据认证仍需完善、个人维权意识提升等特点。

四项举措

全力护航金融高质量发展

金融是实体经济的血脉。五年来，面对金融新业态、新模式不断涌现，浦东法院从专业审判、多元解纷、数字赋能、规则引领四个方面持续发力，以高质量金融司法护航引领区高质量发展。

一是聚焦主责主业，完善专业化金融审判机制。坚持以审判为中心，从规范审判流程管理、强化案件质量管控、加强金融审判人才梯队建设等方面着手，不断提升金融专业化水平，营造良好金融法治环境。

二是多元联动共治，构建金融纠纷多元化解机制。搭建“一站式”金融纠纷预防化解平台，成立并运行“浦东法院 陆家嘴金融城 金融纠纷治理法官工作室”，已化解各类金融纠纷3900余件；深耕金融纠纷示范判决机制，累计作出示范判决66件，化解同类案件2800余件，总标的额达29亿元；创新推出金融纠纷调解评估建议机制，累计化解金融纠纷50起，调解成功率96.15%、自动履行率100%。

三是适配技术转型，强化金融审判数字化保障。持续推动信息技术与金融审判深度融合，开发要素式全流程网上办案系统，上线以来已处理金融案件3.8万件，平均审理天数减少40.2%，同时探索区块链技术司法应用机制，建立失联协查修复机制，以科技赋能审判质效提升。

四是强化规则引领，释放金融裁判案例示范效能。通过公正高效审判新类型典型案件，持续提炼裁判规则，参与行业综合治理。五年来，12件案件入选人民法院案例库，向银行、小额贷款公司、支付机构及监管部门发送司法建议20余篇，持续为金融市场提供规则指引。

典型案例提供司法指引

发布会上，还通报了10起金融商事典型案例，涵盖公司上市、质押登记、股权转让、国际货物运输、融资租赁等领域，既有拓宽域外法查明路径、适用浦东新区法规、实践新型调解模式的创新探索，也对情势变更适用边界、保险理赔范围、电子数据证据审查等问题作出规则回应，为各类主体规范经营、金融市场健康有序发展提供司法指引。

在一起证券上市保荐合同纠纷案中，某证券公司为某股份公司恢复上市提供保荐服务，后综合其运营状况变化、违规情况披露等事项，认为股份公司已不具备恢复上市条件，终止了保荐服务。浦东法院经审理认为，保荐人负有独立判断、审慎履职义务，该证券公司经尽职调查后，作出某股份公司不具备恢复上市条件的判断，系合法适当履行保荐人职责。该案系首例因撤回保荐引发的证券上市保荐合同纠纷，认可保荐人可根据发行人的变化合理调整保荐意见，为厘清保荐机构权利义务边界提供了参考，对证券市场稳步实施注册制具有积极意义。

在一起金融借款合同纠纷案中，某科技公司因经营困难无力偿还银行借款，双方虽有调解意愿，但因缺乏决策依据等原因一度陷入僵局。浦东法院启动“金融纠纷调解评估建议机制”，由专业调解组织开展中立评估并出具《调解建议函》，最终促成部分争议调解解决。该机制创新探索“法院指导+调解组织中立评估+出具调解建议函+司法确认”模式，促成金融纠纷实质性化解，帮助中小企业纾困解难，入选上海法院法治化营商环境建设十大典型事例。

发布会上，与会记者还就浦东法院服务保障引领区金融高质量发展的创新举措、如何在审判实务中平衡“支持金融创新”与“防范金融风险”的关系等问题进行了现场提问，相关负责人一一答复。

代表点评

吴静静

浦东新区人大法制委委员

本次发布的白皮书很有针对性，紧扣浦东打造“国际金融中心”核心区的各项司法需求，从规范金融秩序、防范金融风险，到支持金融创新，浦东法院不断发挥金融专业化审判优势，持续探索司法服务保障的新路径，在审判机制、多元解纷、多频次适用国际规则以及适配数字技术发展等方面不断完善、创新，为金融市场健康有序发展提供了有力的司法保障。期待浦东法院能够继续立足引领区建设实际，积极探索、不断实践，为引领区金融高水平发展提供更加优质、高效的司法服务保障。

唐毅

浦东新区人大代表

浦东法院此次发布的金融商事案件审判白皮书及典型案例，系统梳理浦东引领区建设五年来金融案件的基本情况和主要特点。引领区建设过程中，金融市场创新、持续对外开放、数字技术革新的时代变化带来了新的司法需求，本次发布的创新举措和典型案例呈现了浦东法院紧扣引领区建设大局，依法适用国际规则处理涉外纠纷、积极适用浦东新区法规处理新型纠纷，通过专业化金融审判为金融市场提供司法服务保障。同时，积极创新金融纠纷调解评估建议机制，探索区块链电子数据证据审查规则，体现浦东法院作为引领区建设司法前沿阵地的创新担当。

白皮书

（金融商事篇）

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典型案例

（金融商事篇）

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线索提供丨金融审判庭、审判监督庭

本文作者丨曹赟娴、刁永超、许静、周陈涨

本版摄影丨董雪皓

责任编辑丨曹赟娴