四川
9月8日，国家市场监管总局召开“开展放心消费单元和集聚区培育 助力提振消费信心”专题新闻发布会。
近日，市场监管总局正式印发《关于全面开展放心消费单元和集聚区培育的通知》。国家市场监管总局执法稽查局局长王火旺在发布会上表示，当前，人民群众对品质生活、放心消费的期盼越来越高，但部分领域仍存在供给短板、纠纷多发、经营不规范等痛点堵点问题，迫切需要从经营者供给端发力，推动消费环境治理关口前移。
王火旺表示，下一步，市场监管总局将持续指导推动各地扎实开展放心消费单元和集聚区培育工作，确保各项政策举措真正落地。
发布会现场 图片来源：国家市场监督管理总局
从“事后纠偏”转向“事前固本”
“创新开展放心消费主体培育”是《扩大消费“十五五”规划》部署的重要工作举措。
王火旺介绍，本次培育工作具有三方面主要特点。
一是激发经营者内生动力，实现从“要我变好”到“我要变好”。坚持政府引导、经营主体唱主角，通过政策宣讲、标杆示范，让广大经营者看清：放心消费承诺不是负担，而是含金量十足的市场名片，既是社会责任，更是提升竞争力的“加分项”。
二是发挥标杆示范效应，以“小单元”构筑消费“大生态”。实践证明，做强放心消费商店、餐饮店、直播间等基础单元，做优商圈、街区、景区等集聚区，能够把消费环境改善落到市井烟火，让老百姓看得见、摸得着、感受得到，以标杆“点亮一片”，带动全行业诚信合规，营造良币驱逐劣币的市场格局。
三是创新监管治理模式，从“事后纠偏”转向“事前固本”。面对消费纠纷持续高位运行的现实，告别“重处置、轻预防”老路，统筹食品、质量、价格、计量、信用、消保等多条线监管资源，推动监管从事后查处向事前预防转变、从个案化解向系统治理升级，实现矛盾源头减量，提升监管综合效能。
即将上线放心消费培育系统
王火旺介绍，市场监管总局将建立健全动态培育模式，打造数字化系统，为放心消费培育装上“新引擎”。依托数字化系统，将归集全国12315平台、经营主体登记、信用风险分类、行政执法、舆情监测等多源业务数据，开展智能分析，切实减少培育工作对经营者的不必要干扰，降低经营者办事成本。
与此同时，市场监管总局还将推动数字化系统与电商平台、导航软件等消费场景深度对接，在线点亮放心消费承诺主体，打造全国放心消费地图，为经营者赋能。此外，系统还将打通经营者培育、消费者参与和政府监管执法的数据链路，实现放心消费主体全流程动态培育、全生命周期闭环管理，让放心消费看得见、摸得着、管得住。
经营者如何参与到本次培育工作中来？普通消费者该如何获知相关信息？
国家市场监管总局执法稽查局一级巡视员佟波介绍，经营者可以通过即将上线的放心消费培育系统在线作出承诺，符合相关条件的，系统将自动赋码赋标，全程零负担无感操作。经营者通过向社会作出公开承诺，传递诚实守信的积极信号，树立良好企业形象，增强消费者信任感与认同感，持续集聚客流，拉动效益增长，在市场竞争中形成信用优势，实现长远可持续发展。
市场监管总局还将发布“放心消费承诺”标识，提升放心消费品牌知晓度，打通线上线下渠道，方便消费者查询和识别放心消费承诺单元和集聚区。
线上层面，市场监管总局将搭建统一的信息展示平台，动态展示商家承诺内容，供消费者一键查阅、一键导航、一键评价。发生纠纷后，消费者还能够直接联系商家一键和解。市场监管总局还将推动与电商平台、导航软件、第三方软件等高频消费应用场景连接，对放心消费承诺单元和集聚区进行线上标识点亮，让消费者便捷获取相关信息。
线下层面，作出承诺的经营者在经营场所醒目位置展示承诺标识和承诺事项，消费者到店消费就可以看到。此外，广大消费者还可以申请成为放心消费观察员，参与行政部门、行业协会、消协组织开展的消费体验试验等活动，以社会参与者的身份开展监督评价，当好放心消费培育的“眼睛”和“宣传员”，推动社会监督与行政监管形成合力。
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