喜迎党代会 启航新征程丨在大局中落子，于开放中登高

喜迎无锡市第十五次党代会

十篇综述、十问十答

看这五年

“无锡到底变了多少”

今天第三篇，我们问——

无锡如何

以融通共赢的姿态面向世界

以一个融字作为切面

她如此作答

开放，是面向世界的姿态，也是一座城市最鲜明的底色。习近平总书记以宏阔的全球视野和历史眼光，深刻指出“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，正是基于对世界之变、时代之变、历史之变的深刻洞察，展现了引领时代的战略智慧和历史主动。

过去五年，世界百年变局加速演进，全球产业链供应链深度重构。越是风高浪急，越需要从容与定力——无锡的选择，是始终向世界敞开大门，把开放摆在现代化建设全局的突出位置，在扩大高水平对外开放的大棋局中主动找准落点。

五年间，无锡把自身所长与国家所需紧密对接，以高水平对外开放拓展现代化发展空间，在服务构建新发展格局中校准坐标，以全国万分之4.8的国土面积、千分之5.3的人口，贡献了超过2%的实际使用外资和外贸进出口额。融入大局得以定准航向，服务战略进而成就自身，“世界格局中的无锡”加快成形成势。

规模、结构，量质齐升

01

外贸，是观察一座城市开放成色的第一扇窗口。五年间，无锡外贸进出口总额相继跨越7000亿元、8000亿元两大台阶，连续五年稳定在千亿美元以上，外贸规模稳居全省第二。全市有进出口实绩的企业突破1.3万家，“万家外贸军团”成为稳增长的坚实底座。

盘子稳、总量大的基础上，新动能正拔节生长。

8月31日，第十四届半导体设备材料及核心部件展期间，太湖国际博览中心洽谈区内迎来一批韩国企业的代表。看中了无锡在集成电路领域的实力，他们带着设备采购、零部件制造、精密计量等需求，前来参加“无锡—韩国半导体企业配对洽谈活动”。3天时间，9家韩方企业与15家中方企业一对一对接，洽谈桌上“火花四溅”。据统计，整届展会海外展商的占比达到16%。一场展会，折射出一座城市的产业号召力，越来越多的海外目光，正冲着无锡集成电路的产业底气而来。

这印证了开放型经济的另一大核心：一座城市，不仅要“开门迎客”，更要有底气“走出去”，能拿出过硬的技术与产品，参与到更高层次、更深领域的国际分工中去。传统产业加快转型升级、提质增效；新兴产业加快培育壮大，集成电路、生物医药、新能源等产业加速崛起。现代化的产业体系，推动无锡在风云变幻的国际市场上行稳致远。

数据是最有力的佐证。1—7月，全市进出口总值5934.8亿元，同比增长28.9%，高于全省增速2.7个百分点，占全省外贸进出口的14.2%。其中，集成电路出口增长44.7%、电脑零附件出口增长4.8倍、“新三样”产品出口增长44.6%，新兴产业的强大引力可见一斑。规模与结构同步跃升，无锡的开放之路正从“以量取胜”加快迈向“以质取胜”。

将目光投向海外，开放的版图愈加辽阔。

拓展高质量共建“一带一路”发展新空间，柬埔寨西港特区已聚集200余家企业（机构），创造就业岗位3.5万个，被习近平总书记赞誉为“中柬务实合作的样板”；全市对外投资已遍布102个国家和地区，中方协议投资额规模居全省第二，10家企业入围省跨国公司50强，外经布局铺开“全球网”；无锡市企业海外发展服务中心正式启用，新加坡海外分中心落地，形成双向配置、同频共振的开放舞台。

平台、通道，能级放大

02

今年6月，2026长三角跨境电商交易会在锡举行，16家全球头部平台、50余家生态服务企业齐聚太湖之滨。展会在持续链接跨境生态资源、秀出“无锡智造”的基础上，新设跨境人工智能专区，集中展示AI技术在跨境电商选品、社媒内容创作、广告投放等全流程的创新应用，成为长三角首个聚焦人工智能的跨境电商专业展会。从2022年首届落地至今，跨交会已累计吸引千余家参展企业、总计超10万名专业采购商，每一次升级都折射出无锡跨境贸易生态的进化。

展会之外，服务矩阵同样加速成型。

3月底，无锡市跨境电商公共服务中心启运，聚焦企业通关、退税、资源对接等痛点，提供主体备案、海关申报、孵化陪跑等全链路服务；

5月，面向非洲市场的B2B跨境电商平台Egatee落户无锡，平台已链接60余万家非洲商户，打通“无锡工厂—平台国内仓—非洲海外仓—非洲本地批发商—终端”全直连通道；

9月，无锡跨境通外贸服务平台发布，立足无锡本土优势产业带，打造一站式跨境出海综合服务平台。扩渠道、减环节、降成本，将出海卖货“化繁为简”。

目前，无锡已建立覆盖全市75个乡镇街道的三级跨境电商服务体系，建成3个跨境电商公共服务中心；在全省率先启动“跨境电商+产业带”培育计划，让产业带上的工厂直面海外消费者，提升全球价值链中的位置；累计建成16个跨境电商产业园。

商贸渠道越拓越宽，承载开放的“四梁八柱”也愈发坚实。

区域承载层面，开发区能级不断跃升：惠山经开区升格为国家级、无锡高新区综保区新片区启动建设、5家园区入选首批省自贸试验区联动创新发展区，全市省级以上开发区贡献了九成的实际使用外资和进出口总额，成为引外资、稳外贸的主要力量。物流通道领域，苏南硕放机场国际货运航线加密拓展，中欧接续班列稳定运行，江阴港、铁路西站扩容升级，多式联运体系日趋完善，为锡品出海、产能合作构建起高效的运输网络，把太湖之滨与五洲四海紧紧相连。

制度、生态，深层进化

03

制度创新，是开放型经济的深层引擎。五年间，无锡主动对标高标准经贸规则，把制度创新的“试验田”越耕越深。

在全省率先实现生物医药研发用物品进口“白名单”制度全域覆盖，让科研用料进口不再“卡脖子”；

成为全省首个全域开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点城市，落地QFLP基金规模全省第一；

在省内率先落地“国内维修货物直接出口”业务，为保税维修再添新模式……开放的步伐一寸一寸向前迈进。

城市的开放环境有没有生命力，企业最先感知。

近日，总部位于新加坡的外资企业高德电子凭借超5000万美元的利润再投资，获批税收抵免额度超3000万元，成为全市规模最大的外资企业利润再投资税收抵免项目。今年5月，企业刚刚加码投资1.5亿美元，在锡建设光模块和高密度互连板研发制造基地，预计2028年实现量产。外资企业选择无锡进行利润再投资的意愿越来越强烈，背后是政策供给的连续迭代。

回望轨迹，2022年，无锡首次对外企利润再投资项目制定专项扶持政策，2023年出台《推动外资企业总部化基地化发展三年行动计划》，引导存量外资企业增资扩股；2025年升级出台《关于加大力度支持外资企业境内再投资的十项措施》，扩大利润再投支持范围……政策红利持续释放。今年上半年，全市共推动11家外企利润再投，合计金额1.3亿美元；

五年间，省级外资总部和功能性机构增加13家、总数达到54家，共集聚外资企业超7200家，117家世界500强在无锡投资254家企业和分支机构。“愿意来、留得住、能壮大”的信号越来越清晰。

优化涉外营商环境，无锡把服务做到心坎上。

2024年，无锡在全省率先系统集成推出《外籍人士来锡便利化十项措施》，从签证、支付、语言到工作生活送出“一揽子”保障；

今年7月，《外籍人士来锡便利化措施2.0版》发布，在总结过往成效的基础上，推动“外国人来锡”服务保障体系提速升级，实现经商更顺心、生活更暖心；

聚焦打造“外商投资最满意城市”，建立重点外资企业的政府服务专员制度，构建“24小时不打烊、360度无死角”的招商护商体系……国际化的一流营商环境正在加快成型。

来源：无锡日报

编辑：王雪静

校对：张静

责编：杨珍

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