北京
李记
安徽淮南曹庵镇206国道旁，1公里道路两侧，扎堆近20家打着“新能源加注站”“车用燃料加注”旗号的黑加油点。而其不合格的油品，部分来自山东东营市垦利区泽宇化工有限公司、河南范县远东程益科技有限公司。9月8日晚，《焦点访谈》曝光此事后，涉事的安徽淮南、山东东营市垦利区、河南范县连夜成立联合调查组，赶赴现场核查、封存油品、责令停产。
这种“连夜核查”的反应速度值得肯定。毕竟，安全问题重于泰山。黑加油点不仅严重扰乱市场秩序，而且潜藏多重安全风险，容易引发安全生产事故，严重威胁公共安全。不夸张地说，它们就是当地居民身边一个个不定时的炸药包。以最快速度、最大力度清除这些隐患，是当务之急。
不过，此事暴露的问题也让人如鲠在喉：这些黑加油点紧挨国道，一公里内扎堆近20家，并非一朝一夕，居民此前也多次举报，但是为什么非要等到媒体曝光，才“连夜”行动起来？
首先是“看得见却没人管”的问题。从报道来看，淮南市曹庵镇辖内的206国道是交通干线，日夜车流不断。一段时间以来，那些所谓的加注站，“明晃晃”地开在路边，明目张胆地营业。发现它们几乎没有任何技术难度，更何况当地居民已多次举报……看不见，恐怕不是视力问题，而是监管问题——日常巡查和举报回应机制的失灵，是第一道防线失守的根源。
再就是“打过了却打不死”的问题。曹庵镇党委书记桑华伟接受采访时坦言，当地从去年开始就在打击这些伪新能源加注站，但“效果不佳”。非法调和油生产企业的销售经理更是直言：“查到最多挨两句训，罚点钱。”违法成本如此之低，查处后没有跟进复查、彻底解决，问题就注定难以断根。缺乏刚性约束和长效追踪机制，第二道防线就此崩塌。
此外，还有“想打却不好打”的问题。桑华伟还提到，最初执法时“面临依据问题，到底以什么名义取缔”，而这些站点背后有法律顾问，上游厂家也在“进行指导”。直到今年国家发改委出台相关文件，明确成品油认定标准，执法才有了更明确的抓手。如果此言属实，这其实也反映出，新业态模糊了监管边界，旧的执法跟不上市场变化，一度“师出无名”，这是第三道防线的关键缺口。
公共安全的守护，不能总靠媒体曝光来灭火。针对黑加油点及其新马甲，不仅是这些被曝光的地方，其他地方也应该保持清醒认识，迅速行动起来。
各地应尽快细化配套法规和执法指引，同时建立多部门联动的信息共享与协同执法机制，以釜底抽薪之势切断其非法获利空间。在整治环节，也要大幅提升违法成本并建立“回头看”机制，让“挨两句训、罚点钱”的侥幸心理彻底破灭。
说到底，时刻绷紧安全生产这根弦，任何时候任何地方都不能松懈，功夫必须下在平时。只有让日常巡查跑在媒体曝光前面，让执法监管紧跟市场变化，从市场秩序到公共安全的底线，才能真正守得住、守得牢。
本期编辑 徐滁
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