湖北
编者按
产业兴，则百业旺；纠纷解，则人心安。
涉产业园370万转包纠纷，牵一发动全身。恩施市人民法院芭蕉法庭依托“府院联动”机制，联合园区管委会、司法所等部门，把调解室搬进茶厂，让资金活水重新流回生产线。
不搞花架子，只解决真问题——让企业不停产、工人有活干、茶香飘得远，就是基层治理最实在的答卷。
“法官，我从不赖账，只是手头确实紧！”调解室里，包工头刘某满脸愁容，双手反复揉搓。
“今天不给钱，我们就申请查封园区，那么多企业，大家都不好过！”原告方语气斩钉截铁。
这场针锋相对的争执，牵涉的远不止两方。刘某的身后，还有同为被告的某建筑公司、劳务公司；而在原告的阵营里，二沥青铺设施工方理直气壮。四方主体，一根链条，源头都指向产业园工程的违法转包纠纷。
链条之上，环环相扣，缠结成一团乱麻。由于各方权益无从厘清，信任消耗殆尽，最终不得已对簿公堂。如今，这道棘手难题摆在了恩施市人民法院芭蕉法庭面前。
图为恩施市芭蕉产业园
恩施市芭蕉侗族乡是“恩施玉露”核心产区。产业园占地24585平方米，聚集多家茶企及关联企业，集生产、体验、展示于一体，其产品远销海外。
此前，某建设公司承包该产业园建筑工程后，将整体工程以劳务分包名义发包给某劳务公司，后者又将其转包至自然人刘某实际施工。完工后，刘某拖欠二沥青铺设施工方共370余万元，被诉至法院。
图为芭蕉产业园区企业
对企业而言，时间就是成本，效率就是生命。涉案各方均为园区产业链上的重要节点，一旦简单裁决导致其中一环断裂，整个上下游都将陷入困境。
破局的关键，在于信任修复。法庭第一时间依托“府院联动机制”，对案件可能引发的产业风险审慎评估，并明确调解优先的处置思路：唯有让各方重回谈判桌，把账算清、把理讲透，才能打通矛盾“堵点”，力求平衡产业园厂区生产经营节奏。
调解一开始便困难重重：原告要求三被告一次性付清全部欠款，称公司自身面临较大货款压力；刘某因其他项目工程款尚未全部回笼，短期内无力全额支付，建筑公司担心先行支付后衍生新的纠纷，自己陷入“无底洞”，劳务公司则以与刘某之间的账目未厘清为由拒绝支付。
一曰蒸青去火，消弭对立情绪。法官将调解室搬进产业园的茶文化体验馆，原、被告围坐在古色古香的茶台前，品一盏“恩施玉露”，听一段制茶故事。茶艺师演示“蒸青”工序——高温蒸汽让鲜叶瞬间失去水分，却不伤其“筋骨”。法官借喻引导：争执如火，不妨先“蒸”，让情绪在茶香中沉淀。当矛盾置于更宏阔的产业图景下审视，原告慢慢松了口：“我们也不想把关系搞僵，只是公司资金压力确实大，如果能见到实实在在的方案，可以商量。”
二曰揉捻定型，重塑信任框架。法官邀请相关部门联合“会诊”，将每笔欠款的上下游关联逐一拆解、标注清晰；引导各方聚焦付款方式这一核心矛盾，创造性地提出“分账式履行”方案——比常规分期付款更精细的“精准滴灌”。同时，引入“履约观察员”机制，由法庭和产业园管委会共同派人监督资金流向，每笔款项去向同步告知当事人。僵硬的立场在反复磋商中渐渐松动，最终，原、被告在调解协议上依次落笔签字捺印。
三曰烘焙固本，淬炼长效机制。法官走进园区企业车间，实地察看生产运营情况，又弯进周边茶园，与茶农围坐拉家常、问收成，倾听最一线的心声。同时，依托乡村“石榴籽联调队”，将法治宣讲、合同体检、风险预警嵌入园区日常运营，让“烘焙”的温度持续作用于产业生态。至此，每一步皆落于实地，每一环皆紧扣长效，最终形成完整闭环，为产业园的稳健发展筑起了法治屏障。
图为芭蕉侗族乡田园采茶风景
纠纷的解决不止于纸面上的签字盖章，而是真正落到每一杯茶汤的醇香里、每一片茶叶的舒展中。
法治，正是这缕茶香中最持久的回甘。如今，产业园里机器声依旧隆隆，生产线如期运转，恩施玉露的清香，从芭蕉侗族乡飘向更远的山海。
来源丨芭蕉法庭
作者丨喻靖尧 戈娅莉
美编丨喻靖尧
初审丨张 森
审核丨黄新华
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