加快全面转型！“十五五”焦作这样干→

9月9日，河南省政府新闻办召开河南省“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列焦作专场新闻发布会，围绕“加快全面转型、厚植发展优势，坚定走好资源型城市转型创业创新创造高质量发展新路”这一主题，解读焦作市“十五五”规划纲要，介绍焦作经济社会发展目标和重点任务，并回答记者提问。

发布会上，焦作市委副书记、市长薛崇林介绍，“十四五”时期，焦作GDP增速持续回升向好、“十四五”末达到6.5%，居全省第二位，高质量发展绩效考评走在全省前列，国家资源枯竭型城市年度考评两次获得优秀。

“十五五”时期，是焦作经济社会发展全面转型、厚植优势的关键阶段。焦作“十五五”规划纲要围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等五个方面，提出了21项具体指标，用12个专篇分领域阐述重大战略任务。未来五年，焦作将聚焦创新引领、聚焦工业强市、聚焦产业兴城、聚焦民生幸福，加快全面转型、厚植发展优势，坚定不移推动高质量发展、高效能治理，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩。

创新引领

将制造业增加值占GDP比重稳定在30%以上

坚持创新引领，推动产业转型升级。作为全国首批资源枯竭型城市，转型是焦作不变的主题。

“十五五”时期，焦作将坚持以科技创新引领赋能产业转型升级，深度融入沿黄科技创新体系布局，深入实施“345”创新行动，加快培育创新型企业矩阵，高标准建设氟基新材料国家制造业创新中心、省科学院焦作科创园等平台，争创国家创新型城市。

焦作将加快推动科技创新和产业创新深度融合，培育壮大“3+13+N”重点产业链群，打造新材料、绿色食品、高端装备三大千亿级产业集群，因地制宜发展新质生产力，努力将制造业增加值占GDP比重稳定在30%以上，创建国家新型工业化示范区。

开放合作

打造中原城市群和豫晋交界地区重要循环枢纽

坚持开放合作，打造重要枢纽高地。焦作北与晋东南接壤、南与郑州隔黄河相望，是晋煤外运的重要通道、豫鲁公铁海联运的重要出海通道，在服务融入全国统一大市场建设方面有基础、有优势。

“十五五”时期，焦作将立足全省“四枢纽、三支点”战略布局，实施市场拓展、基础设施高效互联互通等六大行动，攻坚信用融资服务、招标投标“人工智能+”应用等重点工作，着力打造中原城市群和豫晋交界地区重要循环枢纽、内外贸一体化开放高地。

同时，焦作还将全面融入“空陆数海”丝绸之路建设，高水平建设中国（河南）自由贸易试验区焦作联动创新区，扩量提效公铁海联运通道，推动更多优势产业集群出海、特色产品破零出海。

以文塑旅

培育形成规模超50亿元、100亿元的文旅产业链群

坚持以文塑旅，擦亮特色文旅品牌。焦作是文旅资源“富矿”，有名山、名拳、名人、名药。

“十五五”时期，焦作将聚焦“三强两优”文旅强省方向，深度挖掘黄河文化、太极文化、山水文化、怀药文化等特色文化蕴含的时代价值，让特色文化更加接地气、聚人气、有生气。

焦作将持续擦亮“太极故里·山水焦作”文旅品牌，开展“串珠成链”专项行动，实施“文旅+百业”融合工程，培育形成一批规模超50亿元、100亿元的文旅产业链群，真正把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。

绿色发展

让蓝天白云、碧水绿岸成生活标配

坚持绿色发展，建设生态宜居城市。焦作是京津冀大气污染传输通道城市，也是南水北调中线总干渠唯一穿城而过的城市，在生态环保方面肩负着双重使命。

“十五五”时期，焦作将深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，加强重点流域生态保护治理，强化北部太行山生态保护修复，坚决保障南水北调焦作段工程安全、供水安全、水质安全。

焦作将紧扣美丽河南建设任务，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展大气污染防治“六源治本”持久提升行动，持续优化产业结构、能源结构、交通运输结构，加快构建绿色低碳循环经济体系，推动生态环境质量持续稳定向好，让蓝天白云、碧水绿岸成为焦作百姓的生活标配。

民生福祉

持续加大民生投入、办好民生实事

坚持人民至上，持续增进民生福祉。坚持一切为了群众，一切依靠群众，树牢群众观念，站稳人民立场。

“十五五”时期，焦作将继续把以人民为中心贯穿一切工作始终，深入开展美好城市建设和美好生活提质行动，持续加大民生投入，用心用情办好民生实事，努力实现城镇新增就业27万人以上、人均预期寿命提高到80岁左右、居民收入增长与经济增长同步，让家家户户的生活都热气腾腾、欣欣向荣。

同时，焦作将始终坚持底线思维、极限思维，全力防范化解各类风险隐患、矛盾纠纷，维护政治安全、社会安定、人民安宁。

来源：河南省政府新闻办公室

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