“开局起步‘十五五’”系列主题第十场新闻发布会举行 解读山西省人社事业“十五五”规划

9月9日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第十场新闻发布会（省人社厅专场）。省人社厅党组书记、厅长雷健坤，厅党组成员、副厅长刘大宇，厅党组成员、省社会保险局局长王涛，厅党组成员、省就业服务局局长杨建国出席并介绍了有关情况。

山西省委宣传部新闻发布处处长靳然主持发布会。他介绍，本场发布会是“开局起步‘十五五’”系列主题发布会第十场，重点解读《山西省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》。

锚定民生目标

绘就人社事业发展蓝图

山西省人社厅党组书记、厅长雷健坤作主题发布。她表示，人社工作一头连着社会发展大局，一头连着千家万户。近期《山西省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》正式印发实施，规划提出6个方面38项具体任务，设置9个专项，是未来五年山西省人社事业发展的任务书和施工图。

《规划》呈现五个鲜明特点：突出“投资于人”导向，加强人力资源开发利用；突出高质量充分就业，构建就业友好型发展方式；突出回应群众新期盼，健全优质可持续社会保障体系；突出人事人才赋能创新，助力山西省转型发展；突出劳动者权益保障，构建和谐劳动关系。

围绕发展导向，全省人社工作聚焦四大领域发力，努力实现四个“更加”目标：抓就业促发展，让民生之本更加坚实。“十五五”全省城镇新增就业累计达到200万人，城镇失业人员再就业75万人，就业困难人员就业12.5万人，累计开展补贴性职业技能培训100万人次。优服务兜底线，让民生之基更加稳固。巩固养老保险全国统筹，推进渐进式延迟法定退休年龄改革，基本养老保险参保率达到95%以上，电子社保卡人口覆盖率达到90%以上。提技能育人才，让转型动能更加强劲。每年培养不少于3000名高层次、急需紧缺专技人才，全省新增取得职业资格证书或等级证书人数累计达到70万人次，其中高级工以上20万人次。促增收保权益，让劳动关系更加和谐。完善薪酬分配制度，健全劳动争议多元处理机制，大力整治欠薪，保障劳动者体面劳动、劳有所得。

技能培训：

实施“百行百业、人人出彩”技能提升行动

山西省就业服务局局长杨建国介绍，山西将以“技能照亮前程”为牵引，实施“百行百业、人人出彩”技能提升行动，推动培训从“任务完成型”向“产业贡献型”转变。今年重点落实“五个聚焦”：聚焦产业需求开展五大重点领域专项培训，全年补贴性职业技能培训35万人次以上；聚焦重点群体推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式；聚焦企业主体激发“技能强企”内生动力；聚焦青年学生推进“学历证书+职业技能等级证书”双证模式进校园；聚焦平台建设，11月举办第六届全省职业技能大赛。

社会保障：

织密多层次民生保障安全网

山西省社会保险局局长王涛表示，“十五五”将持续规范落实基本养老保险全国统筹，扩大企业年金、个人养老金覆盖面；优化城乡居民养老保险缴费档次，逐步提高基础养老金标准。持续扩大失业、工伤保险覆盖面，推进新就业形态人员职业伤害保障试点，建立“人社部门监管、商保机构经办、平台企业协同”三方协作机制。打造智慧社保便民服务圈，推进“社保服务进万家”，深化“社银合作”，实现社保服务就近办、家门口办。

人才支撑：

服务全省全方位转型发展

山西省人社厅党组成员、副厅长刘大宇表示，人社部门将紧扣产业需求校准育才方向，优化技工院校专业设置，实施专业技术人才知识更新工程；做强博士后“两站一基地”，深化职称制度改革，坚持“破四唯、立新标”；发布重点领域人才需求目录，打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，升级“三晋人才”一体化服务平台，优化人才发展生态。

新业态权益保障：

多举措守护新就业形态劳动者

山西省社会保险局局长王涛介绍，“十五五”将建立平台企业用工情况报告制度，压实平台用工主体责任，完善算法监管；鼓励新业态劳动者参加职工养老保险，推进职业伤害保障试点；健全劳动争议多元化解机制，依法查处劳动保障违法行为，跟进落实国家新就业形态劳动者权益保障办法，做好政策衔接。

促进高质量充分就业：

多措并举端稳群众“饭碗”

雷健坤表示，将构建就业友好型发展方式，落实稳岗扩容提质行动；对高校毕业生落实“1131”实名服务，做好农民工劳务协作，确保零就业家庭动态清零；深入开展“百行百业、人人出彩”技能提升行动，将人工智能相关新职业纳入培训；打造“15分钟”就业服务圈，开展各类专场招聘，规范就业市场秩序，营造公平就业环境。

文/李东臻