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新加坡时隔15年调整政府官员薪酬框架,作为基准的MR4级内阁部长的年薪从110万新元调高至180万新元(约合955万元人民币),增幅近64%;总理年薪可达360万新元(合1910.8万元人民币)。新加坡政治领导人的薪酬水平继续处于全球最高档。
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新标准由八人“政治薪金检讨独立委员会”向政府提出,涉及各级政务官及议员,包括总统、总理、国会议长、部长、国会议员等。9月8日,新加坡总理兼财政部长黄循财在国会宣布,政府接受独立委员会建议,将MR4级部长的年薪参照基准由110万新元上调到180万新元,新框架将于10月15日起生效。
180万新元基准年薪是按国内收入最高1000名公民的收入中位数,约310万新元打六折(即减40%以体现公共服务精神)得出。
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MR4是新加坡部长职级中的基础等级(MR1-MR4),也是整个薪酬体系的参考基准。多个高级政治职位的薪酬均直接与MR4挂钩,例如,总理的年薪参照水平为MR4的2倍;MR1部长为其1.6倍;MR2和MR3部长现均为MR4的1.3倍;高级政务部长为0.85倍;政务次长为0.45倍。
不过,此次部长薪水不会马上调整到新水平。黄循财表示,尽管薪酬基准大幅上调,在任部长只会获得最高9%的一次性加薪,具体幅度视个人表现而定。
以目前年薪处于110万新元参照水平的MR4部长为例,即使获得最高幅度调整,年薪也仅升至约120万新元。新加坡16名内阁部长中有10人处于MR4等级。
对于自己的360万新元年薪,黄循财宣布,未来五年将把每年140万新元的加薪全额捐给公益事业。
新加坡政治薪金框架近十余年来一直遵循三大原则:薪酬参考市场水平;反映公共服务精神;保持“裸薪”制度(Clean Wage),没有隐藏福利。同时,“兼差不加薪”:政务官担任一个以上职务,也只领一份薪水。
黄循财称,政府选择公开处理政治薪金问题,政务官的完整薪酬透明公开,没有政治薪金框架以外的隐藏薪金成分或额外福利。
据《联合早报》称,新加坡部长和其他政务官的医疗福利,也与公务员一致。在保健储蓄兼门诊津贴计划(Medisave-cum-Subsidised Outpatient Scheme,简称MSO)下,他们每月可获140新元,汇入保健储蓄户头,每年最多2380新元。相关款项可用来购买获批准的医药保险;至于门诊津贴,则是每年最高500新元。
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根据最新框架方案,新加坡总理的年薪将继续高于其它国家和地区。
作为比较,中国香港特区行政长官(特首)目前的年薪约563万港元(合482万元人民币),另有每月66,650港元非实报实销公务津贴。
政务司、财政司、律政司这三司司长,是港府问责团队高层行政官员,其年薪在466万-506万港元之间。
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自2001年以来,美国总统的法定年薪一直是40万美元(合270万元人民币),加5万美元免税公务津贴,另有旅行补贴10万美元、娱乐补贴1.9万美元。
美国内阁部长的标准薪酬为一年25.31万美元。
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来源:美国人事管理办公室(OPM)
发达经济体中,澳大利亚总理年薪比美国总统略高(去年7月刚涨薪),瑞士总统比美国总统高约40%;加拿大、新西兰、英国等政府首脑年薪都低于美国总统。
发展中经济体,印度总理年薪约为200万卢比,在主要国家中处于低水平,折算成现今美元才2万多dollar,以前卢比强的时候约3万美元。不过,印度人均GDP也低,仅2700-2800美元,而美国人均GDP超9万美元;中国为1.38万美元。另外,各国对首脑的津贴福利及公务支出等所规定的范围差别较大,透明度也大不同。*(参考联合早报等)
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紫京讲谈
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