青海省开局起步“十五五”主题系列新闻发布会税务专场举行

中国通讯社青海讯（记者 保积来）9月10日，青海省人民政府新闻办公室组织召开青海省开局起步“十五五”主题系列新闻发布会税务专场。国家税务总局青海省税务局党委委员、副局长司平向大家介绍上半年税务各项工作取得的阶段性成效。并回答媒体关心的问题。

国家税务总局青海省税务局党委委员、副局长司平介绍，今年是“十五五”开局之年，青海省税务系统深入贯彻落实税务总局、青海省委省政府各项工作部署，锚定打造产业“四地”、绿色算力高地建设目标，以税费征管“强基工程”为总抓手，抓实税费收入、减税降费、以数治税、便民服务等各项工作，2026年上半年青海省经济税源平稳向好，税务履职成效持续显现。

锚定青海省发展大局，税源收入量质齐升，税收数据显示经济稳进向好

上半年青海省经济运行韧性凸显，税收核心指标增速位居全国前列，税源支撑持续夯实。一是整体税源规模稳步扩容。青海省各类经营主体累计开票销售收入4,649.19亿元；累计组织税费收入495.77亿元，同比增长11.42%，其中税收收入258.32亿元，同比增长17.46%。西宁、海西、开发区依托碳酸锂、钾肥、电解铝产业强势拉动，税收分别增长12.91%、23.93%，42.55%，合计增收40.98亿元，是青海省增收主力。依托税收大数据开展深度研判，累计形成服务党政决策的经济税源分析专报279篇。二是产业赛道多点发力增效。盐湖产业势能持续攀升，钾肥、无机盐制造销售收入分别增长71.3%、123.8%，锂电延伸产业高速增长；清洁能源产业提质扩容，新能源发电销售收入同比增长31.7%；绿色算力全链条开票收入增长19.6%，绿算服务省外企业达到9000余户；有机农牧、文旅、现代服务业同步提速，特色农畜产品省外销售占比持续提升。三是内外贸易联动持续深化。省内产品服务本地化供给占比提升1.7个百分点，销往省外产品服务金额同比增长6.5%，外销增速显著高于省外购进，电解铝、碳酸锂、氯化钾等特色大宗商品外销贡献突出，对沿海、兰西城市群、黄河流域外销规模大幅增长。四是民生领域税源持续扩容。教育、养老托育、居民服务行业开票收入同步增长，工资薪金个税申报人数达167.68万人，就业底盘稳定。

精准落地税费优惠政策，赋能产业升级，培育绿色发展新质税源

构建政策适用管理协同落实机制，推动减税降费直达快享、精准滴灌，全力服务青海省现代化产业体系建设。税收数据显示，上半年，以产业“四地”和绿色算力为重点的现代化产业体系建设成效充分显现，各类产业亮眼增长。依托钾肥、碳酸锂价格回升利好，钾肥制造、无机盐制造业开票销售收入同比分别增长71.3%、123.8%，相关企业生产设备、生产性服务采购规模分别上涨28.8%、10%，锂离子电池、电子元器件等延伸行业销售收入增幅最高达4.6倍，资源综合利用、设备更新等税费优惠有力助推盐湖全产业链提质增效。清洁能源产业稳步扩容，青海省电力生产开票收入同比增长14.8%，其中新能源发电销售收入增长31.7%，同步带动电子元件及电子专用材料制造业增收53%，绿色税收扶持持续助力能源结构优化。文旅市场回暖态势突出，旅游会展服务业销售收入同比增长97.9%，旅行社、住宿餐饮、工艺美术相关行业同步稳步增长，面向文旅经营主体的普惠减免政策持续释放消费活力。有机农畜产品外销渠道持续拓宽，牦牛肉、藏羊肉、枸杞等特色产品销售收入大幅提升，省外销售占比合计提高4.9个百分点，农产品初加工、小微企业涉农减免政策有效减轻了农牧经营主体负担。光纤、互联网相关行业成倍增长，科创类税费优惠持续赋能数字产业提质。上半年累计落实支持科技创新、制造业发展减税降费及退税18.48亿元，持续释放盐湖化工、清洁能源、绿色算力企业技改、研发投入活力，同步办理出口退（免）税3.17亿元，助力特色产品拓宽省外、海外市场。依托税收数据持续跟踪产业“四地”建设成效，青海省绿色税收收入占比超10%，配套落实新能源发电、锂电新材料、有机农牧相关税费优惠，稳步将生态价值转化为经济税源。与此同时，我们接续推进大规模设备更新、消费品以旧换新配套税务举措，持续深化“春雨润苗”专项行动，依托“银税互动”助力小微企业获得贷款150.89亿元，极大缓解各类经营主体资金周转压力。

纵深推进征管“强基工程”，智慧税务赋能，构建高效规范税费治理体系

以66项强基举措为牵引，统筹税费征管、风险防控、数字治税，持续提升税收治理现代化水平。一是夯实税费一体化征管根基。推行专业化税源管理11项事项清单，选取12个县（区）局试点先行。搭建43项税费协同指标体系，制定13项税费融合发展举措，落实“税费皆重、税费一体”工作机制。联合外省开展印花税规范，税费执法流程得到进一步优化。二是智慧税务建设迭代升级。拓展“交易即开票”至商超、加油站、餐饮等民生场景，新增10个行业635户纳税人。研发个税退税、数电发票赋额智能审核助手，运用算法精准识别循环开票风险主体1828户。打通跨部门数据通道，有奖发票核验发票495万张，税收大数据“金山银库”价值充分释放。三是从严规范税收经济秩序。聚焦盐湖化工、虫草经销、光伏、成品油等特色行业完善风险模型，风险应对成效同比提升20.88%。上半年公开曝光10起涉税违法典型案例，促进公平税收环境持续稳固。

持续优化税收营商环境，践行为民初心，打造精细化便民服务品牌

坚持“高效办成一件事”，统筹线上线下服务资源，全面提升税费服务质效。一是畅通小微企业诉求处置渠道。布局179个小微企业直联点，高效处置涉税涉费诉求446件。持续开展便民办税春风行动、“春雨润苗”专项行动，推出85项惠企服务举措。二是跨区域、跨主体协作服务扩容。面向民营、小微企业精准推送优惠政策。推进西北五省税务执法协作，探索甘青区域税费服务一体化。落地境外旅客购物离境退税业务，补齐涉外服务短板。三是办税缴费便捷度持续提升。全面落实97%税费事项网上可办要求，压减办税资料、简化申报流程，税费诉求跨部门转办量同比大幅下降，平均办理时长显著压缩，企业办税成本持续降低。

下一步，青海省税务系统将持续对标税务总局、省委省政府工作部署，紧扣“十五五”开局目标，立足青海产业“四地”建设定位，持续用好税收大数据服务决策、精准落实税费优惠、深化征管“强基工程”、优化便民办税服务、从严推进管党治税，全力稳定税源底盘、培育绿色新质税源，以高质量税务工作服务青海省经济社会高质量发展。