有魄力！5年盘活80万方空置楼宇，兰州能做到吗？

楼宇，是城市的封面。

一定程度上，它们代表着高质量的城市化，代表城市充分地发挥了空间资源的深度与广度。

两年前，小说里的“A市兰哈顿”火爆互联网，时至今日，兰山上的打卡地依然人流如织。

以商务楼宇为载体延展出来的楼宇经济，也能视作一个城市经济发展态势的风向标。

中心楼宇匹配各类企业，在资源环境的承载能力上延展出各具特色的产业链和经济体，这是大家都向往的理想的状态。

从本世纪初启蒙到现在，20多年时间里，楼宇经济经历了从“一座楼富了一座城”到“楼越高经济危机来得越快”的摩天大楼诅咒。

过去，兰州也有过宏大的摩天大楼之梦，各个区域都提出了CBD建设方案：城关圈定武都路酒泉路，七里河谋划西客站，安宁锁定了迎门滩……

今日，我们已经站在上帝视角，见证了他们各自的荣光与黯然。

在存量时代的语境里，兰州人再提CBD和摩天大楼，态度已经从最开始的希冀变成了更复杂的情绪，有网友甚至建议：

“西站北广场对面俩大坑干脆弄成公园算了；安宁CBD没弄成是万幸，不然最后依然是制造无数空置、烂尾楼……”

现在的问题，是怎么运营好现有的楼宇。

公开数据显示：截至目前兰州现有商务楼宇177座，城关区是主力阵营，直接占了102座，总建筑面积达到了529.91万平方米。

其中超甲级商务楼宇3座，包括鸿运茂A塔、盛达中心、盛达金融大厦，甲级商务楼宇30座。

再来看商务楼宇入驻企业数量，城关区2015年是2809家，2026截止目前是6033家，增长幅度114.7%，现在有约7.5万的从业人员。

税收贡献方面，城关区的楼宇经济贡献在全市也是首屈一指，达到36.37亿元，全兰州市52.21亿元。

所以，城关区是兰州、甘肃流域经济首善之区，这个结论绝对是客观的。

但正因为总量多，所以空置也多、问题也明显。

去年年底，城关区对全区空闲楼宇资源进行了一次系统摸排，筛选出首批28个空闲写字楼面向社会推介。

估算下来，空置面积达数十万方，不止老旧楼宇，名城广场、万达中心、盛达中心、亚欧国际、东湖广场……

很多明面上的商务地标，其实空置都很严重。

就拿名城广场来说，疫情之前其实情况还行，举个实在例子，前几年工作日早晚高峰、中午饭点儿挤电梯都很费劲。

现在，同一楼层邻居们总在搬家、楼下多的是公司倒闭遗弃的发财树……出入最频繁的感觉是外卖、快递人员。

兰州的总部经济其实相对薄弱的，这么多商务楼宇主要还是靠小微企业，这几年倒下了一大片……

当然，这不是兰州一座城市的冬天，戴德梁行等机构发布的数据显示：

截至2026年初，全国重点城市写字楼平均空置率已突破22%，一线城市中深圳高达28%-30%，意味着每3-4间办公室就有一间是空的。

二线城市更为严峻，13座重点城市写字楼平均空置率已突破25%；三大西部核心城市成都、重庆、西安的空置率全部突破30%……

如何盘活这些存量资源，激发楼宇经济新活力，也是兰州这两年重点推进的工作。

为此，相关部门相继出台了城关区十五五商圈经济和楼宇经济发展方案、兰州市楼宇经济高质量发展五年行动方案（2026-2030年）。

2026年主要的核心任务是，启动3至5栋闲置楼宇试点盘活。

采用司法拍卖、整体转让或业态转型等方法，年底前试点楼宇全部启动招商，累计盘活闲置面积20万平方米以上。

到2028年，3年时间累计盘活闲置楼宇40万平方米，10栋高闲置楼宇全部销号，完成20栋建成25年以上老旧楼宇改造，2028年底全市楼宇整体空置率降至10%以内。

形成“一核引领（主城四区）、四区错位（城关金融总部、七里河数字经济、安宁科教文创、西固工业外贸服务）、多点支撑（新区、各功能区）”的楼宇产业布局；亿元楼宇达25栋、千万级楼宇达80栋，同时培育5栋特色产业楼宇。

到2030年，建成西北楼宇经济标杆城市，累计盘活闲置楼宇80万平方米以上。

改造建成25年以上老旧楼宇30栋，全市楼宇整体空置率降至5%以内，同时亿元楼宇达30栋，带动就业10万人以上。

城关区形成“天水路金融总部走廊”、“雁滩数字经济产业带”，两集群年总税收分别突破10亿元。

七里河区形成西站总部楼宇群，年总税收突破8亿元；安宁区形成科教文创楼宇群，年总税收突破8亿元。

西固区石化外贸服务楼宇实现从无到有，建成3栋亿元税收特色楼宇。

除了远大目标，这里面重点提到了低效楼宇的盘活与更新提升。

支持建成投用25年以上，设施设备老化、功能不完善、入驻率偏低的老旧商务楼宇实施更新改造。

重点开展安全隐患治理、设施设备更新、绿色节能改造、智能化升级和内部空间优化。

将符合条件的项目纳入城市更新项目储备库，积极争取政策和资金支持。

这些老旧楼宇曾经也是城市经济的功臣，占据着全市最金贵的土地，却内部陈旧、电梯老旧、层高压抑。

维护成本不断攀升、出租率却一年不如一年，当企业需要更灵活、更智能、更数字化的办公空间，这些老楼宇的痛点就开始变得难以忍受。

这应该是兰州第一次公开提及老旧楼宇的更新提升，城市竞争的本质不是拼楼高，而是拼楼的生产效率。

这些楼宇身上，系着一座城市的产业、GDP、就业、税收……这就是兰州为什么必须出手的根本原因：

城市从扩张时代走向存量时代，楼宇更新就是城市第二次生长的关键落子。

硬件上去以后，最终要解决的就是运营增效、招商、提升产业承载能力。

作为兰州楼宇经济排头兵，城关区这两年已经做出了一些成功的案例。

永新国信数据要素产业园则是一种全新的生态运营的样本，这座由老式批发市场改造而来的园区，是西北首个以“数据要素”为核心定位的产业园区。

它不是单纯的租赁市场，而是园区帮企业做数据资产入表，那些沉睡在服务器里的业务数据，进行合规确权、价值评估并登记为资产，已推动相关数据资产评估金额达数千万元。

从浙江引入的工业级无人机企业中测智航业务拓展很广阔，去年落户后就提出要吸引更多航空科技、数字经济相关企业集聚园区。

这个模式的核心，就是楼宇不再只是单纯提供空间，更提供产业关系、政策通道和增长机会。

还有就是工业上楼，段家滩路，原甘肃光学仪器总厂的老厂房闲置已久。前两年被改造成了兰州首个工业上楼项目，创速空间·兰州市信创产业园。

10层楼高的垂直工厂里，5条智能化生产线有序运转，整线自控率超过35%，年产能可达服务器2万台、信创终端72万台。

航天联志是第一家入驻的企业，这种模式的投资成本比购买或租赁土地建厂要低很多。

航天联志与楼下的核心芯片企业海光信息成了上下楼就是上下游的邻居，两家合作参与芯片适配实验室建设，共同开展芯片与整机产品的适配优化。

这个项目证明了，城市核心区的闲置楼宇也可以成为发展制造业的土壤。

兰州有很多这样的地方，传统工业外迁遗留下了大量闲置厂房、楼宇。

像信息技术应用创新、算力、生物医药这类轻量化、高附加值的产业，确实可以在高层楼房中完成研发、设计、生产、办公的全流程。

工厂上楼，一栋楼就是一个产业园，如果有政策支持，对于设备轻、产值高、怕地贵的那批企业是有一定吸引力的。

有人说，了解一座城市的经济活力，不要只看它的GDP，要去看看它写字楼里亮着的灯。

楼宇经济下半场，粗放扩张的时代落幕，精细化运营的大幕已经拉开了。

5年时间，盘活闲置楼宇80万方，建成西北楼宇经济标杆城市，这个目标很有魄力。

接下来，就看怎么干了。

作者=指兰针·边璋

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