北京
导语：公房承租人遇到征收，常常被征收方一句话堵回来：“你不是产权人，没资格告。”这个说法在法律上站不住脚。答案是：能。公房承租人可以自己告，不需要产权人同意，也不需要产权人出面。
一、公房承租人不是“普通租客”
公房租赁跟普通租房完全是两回事。普通租房是平等主体之间签合同，公房租赁是过去福利分房的延续——承租人长期缴纳低房租居住，对房子享有稳定的居住利益。
最高人民法院在一个判例中说得非常明确：公房租赁权是国家为了保障公民居住权而提供的一项具有重大财产利益的权利。公房承租人的经济地位，跟房屋所有权人差不多。
正因为这种“准产权人”的地位，征收公房必然对承租人造成直接且重大的影响——租赁关系被解除、低价居住的福利消失。这种影响，跟普通租客“换个地方租房”完全是两码事。
二、法律明确规定：公房承租人能自己告
最高人民法院的司法解释写得清清楚楚：认为征收补偿协议损害其合法权益的公房承租人，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
这条规定把“公房承租人”和“用益物权人”并列，明确给了独立的原告资格。
江苏高院发布的典型案例就是证明：周某是公房承租人，一审法院以“不是所有权人”为由驳回起诉。二审法院纠正：公房承租人与房屋征收决定之间有利害关系，具有原告主体资格，指令一审法院继续审理。法院案例库中也有入库案例明确：公房承租人对房屋征收决定具有原告资格。
三、公房承租人和普通租客，区别在哪？
河南高院把这条线划得很清楚：普通租客跟房屋征收决定没有利害关系，不能告；公房承租人、居住权人等有特殊利害关系的，可以告。
区别在于：普通租客的租赁权是合同权利，租期到了就结束，征收导致的损失可以找房东赔。公房承租人的租赁权带有福利性和长期性，征收直接消灭了这种福利权利，不是“找房东赔钱”能解决的。
当然，普通租客也不是完全没路走。如果是租房子搞经营，征收造成停产停业损失，承租人可以就这部分补偿提起诉讼。
四、公房承租人怎么告？
第一步，确认身份。 手里有没有公房租赁合同或租赁凭证？租金是不是按政府规定标准缴纳？确认是公房承租人，不是普通租客。
第二步，对征收决定不服，直接起诉。 收到征收决定后，可以自己名义提起行政诉讼。起诉期限6个月。
第三步，对补偿决定不服，也可以起诉。 补偿决定如果漏了公房承租人的补偿份额，可以告。
第四步，对强拆不服，同样可以起诉。
五、总结
公房承租人能自己告政府——法律有规定，最高法有判例，法院有案例。
征收方说“你不是产权人，没资格告”，别信。公房承租人的权利不是普通租赁权，是带有福利性质的“准产权”。征收直接消灭了这种权利，当然有权站出来说话。
保留好公房租赁凭证、租金缴纳记录——证明身份是第一步。 该起诉起诉，6个月内别拖。
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