江苏
“宇宙最大医院”三任院长全落马；老百姓的看病钱，绝不能成少数人的提款机
文|清哲木
被称为“亚洲最大”“宇宙最大医院”的郑州大学第一附属医院（简称“郑大一附院”），再度因反腐刷屏。不到一年半内，三任原院长先后被查，时间跨度覆盖2008年至2023年整整15年。
9月4日，河南省纪委监委通报：郑州大学原副校长、郑大一附院原院长刘章锁涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。一周前（8月28日），该院原党委书记王成增已被通报被查；再早些，2025年5月，河南省政协人口资源环境委员会主任阚全程被查，2026年6月被“双开”。三人任期首尾相接：阚全程2008.4—2017.6、刘章锁2017.7—2021.11、王成增2021.12—2023.9（院长），王此后至2024.10任党委书记。
15年，郑大一附院的三任院长——阚全程、刘章锁、王成增，无一幸免。一家年营收超219亿元的超级医院，三任一把手“前腐后继”，这在医疗反腐史上极为罕见。
如果说；一个两个出问题，可以说是人的问题。全都出问题，那就绝不只是人的问题。
先看腐败的广度。阚全程被“双开”的通报写得清清楚楚：在药品销售、器械采购、工程承揽、职工录用等方面大搞权钱交易，非法收受巨额财物。王成增的通报如出一辙：药品销售、器械采购、工程承揽、职工录用。两任院长、同一条腐败路径、同样的利益版图——药品、器械、基建、人事，四大核心权力领域一个不落。再看腐败的深度。原药学部主任张晓坚，在12年间收受药企贿赂超过2547万元人民币及1万美元，帮助药品进入医院销售，涉案销售金额高达10.45亿元，回扣2433万元，为躲避审查由药商代持赃款。原副院长王家祥被“双开”，还与张晓坚“同流合污”。一个药学部主任就能撬动十亿级的利益链条，院长层面收受的“巨额财物”又当几何？答案不言自明。
问题的要害在于：这不是个别人的道德溃败，而是一套权力运行机制的系统性失灵。
郑大一附院在阚全程手中开启“扩张式”发展，床位从不足2000张飙升至1万张，营收从2008年的6.8亿元飙升至近百亿元。规模急剧膨胀的背后，资金、资源、权力高度集中——院长一人掌控人事任免、药品采购、设备招标、工程建设等几乎所有关键决策权。纪检监察专家、北京大学公共政策研究中心副主任庄德水一针见血：三任院长均未尽到监督责任，副院长与药学部主任同流合污，“这表明该院政治生态也被破坏”。
说白了，当医院变成一家年流水两百多亿的“企业”，权力却比上市公司还集中，而内部监督体系完全没有跟上规模扩张的速度，腐败就不是“会不会发生”的问题，而是“什么时候爆发”的问题。三任院长、15年任期，每一任都站在同一个失控的权力结构上。换人不换制度，换谁上去都一样。
这才是真正令人愤怒的地方。郑大一附院每天接诊几万人，患者从河南乃至全国涌来，把救命钱交到这家医院手里。而这些钱中的一部分，通过药品虚高的价格、通过暗箱操作的采购、通过层层回扣的链条，流进了少数人的口袋。药学部主任一个人12年收受2547万元，这笔钱归根结底是谁在买单？是每一个在医院窗口前排队的普通患者。
老百姓的看病钱，绝不能成少数人的提款机。这句话不是口号，而是一个底线。郑大一附院的塌方式腐败警示我们：医疗反腐不能停留在“抓人”层面。郑大一附院的事件再次证明——关键岗位权力过度集中、监督制衡机制虚化、流程透明度严重不足，是腐败滋生的制度性温床。抓了人，如果不改制度，不过是给下一个继任者腾出一把同样的椅子。
据报道，郑大一附院已在推进制度重构，制定廉政风险防控清单，推行权力清单、责任清单、负面清单管理，创新采购招标“三权分离”制度。方向是对的，但关键在于执行。15年的腐败惯性，不可能靠几份清单就刹住车。
三任院长落马，不是反腐的终点，而是治理重构的起点。公众期待的不是“下一个被查的是谁”，而是一个从制度上让腐败无法藏身的答案。老百姓的钱，得花在治病上，不是花在喂蛀虫上。
（本文素材来源：河南省纪委监委通报 、海报新闻）
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