再过几天,全球目光都要锁定印度新德里了。这是金砖扩员之后第一次全员大聚会,刚好赶上金砖合作机制创立20周年,热度直接拉满。作为轮值主席国的印度,早早就开始忙活,莫迪这波主场外交,显然憋着劲要搞点事情。
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这次峰会的规模,说是历届之最一点都不夸张。金砖11个正式成员国全员到齐不说,还邀请了10个伙伴国参与配套对话活动,东盟、非盟、海湾合作委员会这些区域组织也都被请来列席。参会主体几乎覆盖了全球南方所有核心区域,印度明摆着就是要把新德里打造成全球南方的“议事大厅”。
扩员之后的金砖体量和话语权都上了新台阶,这次会晤也是金砖机制成立以来覆盖面最广、代表性最强的一次首脑会议。不管是外界看热闹的还是圈内搞外交的,都盯着这次会议的走向。
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这次峰会的核心主题围绕“构建韧性、创新、合作与可持续发展”展开,所有议题都踩中了全球南方国家的痛点。粮食安全、能源转型、债务纾困、数字鸿沟,这些都是发展中国家最急着解决的问题,反而主动避开了容易扯不清的地缘敏感议题。
合作范围也从传统的货物贸易,延伸到了数字公共基建、人工智能、绿色产业、关键矿产供应链这些新兴赛道。印度这次还特意放低了宣传调门,就是不想被绑定到某个阵营,平白惹得美西方国家不满。
莫迪费这么大心思办这场会,说到底还是要解决自己的现实问题。现在印度国内经济增速放缓,外资流出、贸易逆差越来越严重,通胀居高不下,就业矛盾也越来越突出。莫迪的个人支持率已经从年初的54.7%降到了8月的48.7%,压力可想而知。
莫迪政府就是想借着金砖这个平台,引入国际资本、拓展出口市场、推进本币结算,给国内制造业升级和基建投资争取更多外部资源。顺便靠着这场主场外交,提振自己在国内的政治声望,拉回支持率。说白了就是用国际活动给国内政治赋能,这操作大家都懂。
除了纾解国内困境,印度还想借着金砖拓宽自己的战略空间。这么多年印度一直玩的是平衡战术,在金砖框架里和中俄做务实合作,转头又靠着“四方安全对话”和美日澳保持亲密来往,两边捞好处。
现在金砖扩员之后,人口规模和经济体量都涨了一大截,已经成了凝聚全球南方力量的核心载体。印度刚好借着这个平台,把自己的影响力延伸到中东、非洲、拉美这些地区。
靠着金砖凝聚全球南方,印度还能攒下不少外交筹码,应对美欧的经贸施压,维护自己的经济利益。相当于拿着整个金砖的声势给自己做背书,这笔买卖怎么算都不亏。谁看了不说一句印度会玩。
印度还有个更大的野心,就是借着这次峰会输出自己的发展方案,抢全球治理的话语权。现在印度在数字公共基础设施、普惠金融、低成本医药这些领域,确实有一套成熟的发展方案。
和西方的发展模式比起来,印度这套更贴合全球南方国家缺资金、基础弱、民生优先的发展现状,接受度本来就更高。印度就是想借着这次峰会,把自己的经验推出去,给自己安上“南方发展引领者”的标签。
通过输出自己的方案,印度还能慢慢渗透自己的发展理念,参与甚至主导规则制定,把南南合作的议题设置权握在手里,抢到全球治理的主动权。印度这步布局,说真的相当精明。
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印度借着主办金砖峰会拓展外交空间,本质就是一场精心布局的战略操作。把金砖打造成服务全球南方的合作平台,一边涨自己的号召力,一边还能增加和西方大国博弈的议价筹码。这步棋走得巧,最终能拿到多少成果,咱们接着看就好。
参考资料:新华社 金砖国家领导人第十八次会晤将在印度新德里举行
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