2.5 万警察、100 名特种兵、35 条路封了！为了这场峰会，新德里

最近新德里的阵仗真的惊呆了不少人，街头挂满各国国旗，关键路口全是安保人员，城里数得上名的五星级酒店全被包了场，连几十条主干道都封了。这么大动静，全是为了即将召开的第18届金砖国家峰会，来的都是各国顶尖领导人，安保级别直接拉满。光是明面摆出来的安保数字就够吓人，可这么大阵仗，真的能扛住现在的新型安全威胁吗？

这次德里一共部署了约2.5万名安保人员，还有100多名国家安全卫队的突击队员，多支精锐部队全都在周边随时待命。11家核心酒店都划进了特别安保范围，代号“金砖守护”的反恐演习，早早就在各个会场周边轮着练开了。地面盯着人流，网上也盯着社交媒体动态，连反无人机系统都拉到了现场，周边七个邦的飞行训练直接喊停。交通上受影响的道路超过35条，还设了22个分流点，峰会当天德里全市直接放假。

摆这么大场面，我不想只给大家罗列这些数字，想聊聊很多人没留意到的点。这么大规模的安保，表面是防传统的恐怖袭击，实际上透出来一个容易被忽略的趋势。现在国际峰会碰到的主要威胁，早就变了。

现在的主要威胁早就不是以前那种有规模的有组织袭击，更多是独狼袭击、无人机袭击、网络煽动这类非传统的新花样。印度这套“人海战术加高科技补丁”的安保模式，规模看着足够唬人，应对新型威胁说不定真藏着短板。

很多人第一反应就是，2万多人还不够安全？这事真不是人多就一定管用，咱们慢慢捋。2.5万人撒在德里整个城区，差不多等于把一个整编师都铺到了街上，来的个个都是精锐，阵容说出去确实够气派。

可这种靠人堆出来的安保，本质还是传统的安保思路。对付那种一帮人带枪带炸药、策划好久的大规模袭击，这种人海巡逻加层层安检确实有用。换到现在的新威胁，这套玩法效率就不一定高了。

搞不好威胁就是一个人一把刀一辆车，不用提前好久策划，瞅着空子就能动手。几万人撒在几十平方公里的城市里，平均下来每平方公里才几百人，真有人混在人群里突然动手，能不能来得及反应真说不好。

更麻烦的是内部渗透，这么多安保人员、酒店服务人员，好大一摊子，背景审查能不能覆盖到每一个人？之前不少出问题的袭击，恰恰就是有内部人员掺和进来。印度这边虽说也在做审查，可人太多难度摆在那，说实话真不太好说能查得多干净。

2021年英国开G7峰会，一共才部署了6500名警察，还不到印度这次的三分之一。人家英国的安保重心就不是堆人数，重点放在了提前排查风险。提前好几个月就筛遍了可疑人员，盯着网上的异常动向，还搭了多层预警圈。

这事至少说明一个道理，安保真不是人越多越安全，情报准不准、反应快不快，一样特别重要。印度搞这么大场面，更多其实是摆个姿态，告诉全世界我准备充分能力够，可真说起应对新威胁的效率，人海战术堆出来的效果，其实越往后边际效益越低。

再说说空中安保的情况，这次印度把反无人机系统都摆出来了，还收紧了周边空域，停了飞行训练，大方向没错，至少说明印度也意识到天上的威胁了。可反无人机这块，恰恰是这次最容易出问题的地方。

无人机威胁现在最麻烦的就是“低慢小”，飞得低、速度慢、个头小，普通雷达很难逮到。而且现在普通消费级无人机不贵，几千块就能买一台，改一改就能带爆炸物燃烧瓶，真的防不胜防。

公开信息能查到，印度在反无人机这块确实有点技术积累，也买了不少装备，可真的实战经验太少。反无人机可不是摆几台干扰器就完事的，得有一整套从探测、识别到决策、拦截的完整体系，印度这套东西没怎么经过实战检验。

2019年沙特阿美的石油设施遭无人机袭击，沙特都买了全套美式的爱国者防空系统，不还是没拦住？很大一个原因就是无人机飞太低，钻进了雷达盲区。连沙特这种装备拉满的都栽了跟头，印度这次反无人机能发挥多少作用，真得打个问号。

虽说现在空域管制了，飞行训练也停了，能降低一部分风险，可管制也就防得住守规矩的人，真有人从管制区外飞个小无人机进来，能不能及时发现拦住，这才是考验真本事的地方。

聊完安保，再说说这次峰会本身，这次峰会议题特别多，贸易、能源、地区冲突、人工智能啥都覆盖，可有一个领域很值得合作，却总是被大家忽略，那就是非传统安全。

非传统安全威胁不分国界，不管是恐怖袭击、无人机问题还是网络攻击，都是所有金砖国家一起碰到的难题。俄罗斯在中东开展反恐行动，中国有自身的安全关切，印度也一直受恐怖主义困扰，巴西南非也各有各的安全挑战，大家都有痛点，自然就有合作的基础。

现在公开消息说，金砖已经把反恐、网络安全、打击跨国犯罪这些非传统安全合作放进议程了，可合作的深度广度都还不够。现在金砖的本币结算、新开发银行都推进得不错，可反恐情报共享、反无人机技术合作、网络安全协同这些领域，真的没多少拿得出手的实质性成果。

其实经济合作能给大家带来实打实的好处，可安全合作才是这些利益的靠山啊。要是金砖国家能搭起来更顺畅的情报共享机制，能一起研发反无人机技术，遇到网络安全问题能一起行动，对哪一个国家都是好事。

这事当然难办，金砖国家内部利益不一样，互信程度也有差别，安全合作本来就比经济合作敏感得多。可正因为难，做成了才更有价值。印度作为这次的主席国，要是能在这块推出来点实实在在的成果，比发十份空泛的宣言都有用。

这次新德里搞这么大规模的安保，本身就说明非传统威胁越来越严重了。对付这种威胁，一个国家单打独斗肯定不行，得靠国际合作。金砖作为新兴经济体的代表，要是能在这块走出一条新路，那才真的是把挑战变成了机遇。大家觉得印度这次安保能扛住新威胁吗？你觉得金砖该加深非传统安全合作吗？欢迎聊聊看法。

参考资料：上观新闻 第18届金砖国家峰会新德里安保报道