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李国如
公安部法制局局长
海丝法务区是福建省委省政府立足东南沿海区委优势,服务共建“一带一路”等国家重大战略谋划实施的重要载体,是践行习近平法治思想探索新时代涉外法治建设路径的深度实践。近年来,在福建省委省政府的统筹推动下,海丝法务区勇于探索,锐意创新,持续集聚整合优质法律服务资源,聚力打造一流法治营商环境,为区域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
本届论坛紧扣创新法治新供给,打造法治高地——以高水平法务区建设赋能海丝高质量发展主题,精准契合时代发展瞿秋,对于深化涉外法治协同,护航高水平对外开放具有重要示范引领意义。
习近平总书记深刻指出法治同开放相伴而行,对外开放向前推进一步,涉外法治建设就跟进一步。公安机关作为推进法治中国建设的重要力量,始终将统筹高质量发展和高水平安全作为核心命题,坚持把优化法治化营商环境,护航高质量发展摆在突出位置,持续健全规范设计执法长效机制,打造高效助企服务平台,依法保护各类经营主体合法权益。公安部将始终高度重视全力支持海丝法务区建设,指导福建公安机关主动融入国家涉外法治大局,自觉把法治公安建设置于国家涉外法治大局中谋划推进,以更高站位、更宽视野、更实举措为高水平对外开放提供坚实公安法治保障。为进一步支撑保障海丝法务区建设,公安机关将积极会同有关部门做好以下工作:
一是聚焦前沿领域,以精准规范执法创新优质法治供给。当前科技革命与产业变革深度交织,新产业、新业态、新模式加速涌进,对执法理念、监管逻辑、服务模式提出全新命题,公安机关将顺应时代发展大势,加强制度供给,围绕原始创新、关键核心技术保护,积极探索适配数字经济新业态的制度规则与执法引领,推动执法理念从事后惩戒向事前引导、事中规范延伸,在法治轨道上为科技创新、产业蓬勃发展营造安定有序、公平可预期的良好环境。坚持包容审慎监管,持续优化涉企案件办理机制,不断规范涉企执法行为健全企业合法权益常态化保护举措,以严格规范公正文明的执法实践稳定社会预期,充分激发各类经营主体的创新活力与内生动力,让法治成为科技创新最可信赖的硬支撑。
二是立足海外安全,以机制体制建设护航企业扬帆出海。服务高水平对外开放安全是底线,更是发展的前提,将围绕共建海丝建设需求,积极配合完善海外利益保护顶层设计,推动海外安保法治化标准化,强化涉外法治人才储备,落实涉外法治人才引育政策,加快培养兼具国际视野、通晓国际规则、精通涉外实务的复合型涉外警务海外安全保护专业人才,依托法务区平台优势,持续深化国际警务执法合作,建立健全情报共享、侦查案件协查等机制,共同打击跨国犯罪,为高质量共建“一带一路”提供更稳定、公平、透明、可预期的法治保障,为走出去企业营造安全稳定海外环境,让中国企业在全球化浪潮中行稳致远。
三是深化协同共治,以数字赋能提升社会治理整体效能。法治建设是一项系统工程,必须打破条块分割、领域壁垒治理局限,强化系统治理,公安机关将持续深化以法院、检察院、司法行政、市场监管等部门协同联动,健全跨领域执法司法协作框架,特别是在双向衔接机制上坚持法治思维与系统观念相统一,注重从制度层面共建信息共享、标准互认、程序衔接的治理生态,推动行政执法与行政司法在理念标准程序上深度融合,价值同频。依托警安法务科技产业创新载体,深化警务数字化转型与新型数据安全治理提升公安风险预警矛盾前置化解智能化信息化水平,合力塑造市场化、法治化、国际化的一流营商高地。
潮涌海丝,法治为帆,公安部将全力支持海丝法务区建设发展,与各方协同并进,共同探索涉外法治建设新路径,以高水平法治护航高质量发展服务高水平开外,为谱写中国式现代化新篇章贡献更大公安力量。
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来源:海丝法务区
责编:赵淑琳
审核:方琮 高奇
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