国际原子能机构理事会通过决议，指责伊朗不遵守承诺，提交安理会

联合国核监督机构理事会通过一项决议，指责伊朗未能遵守其核不扩散承诺，并将此事提交联合国安全理事会（安理会）。

这项外交举措得到了美国及其主要欧洲盟友的支持。此时，美以对伊朗的战争已经持续了六个多月，霍尔木兹海峡的紧张局势也在加剧，美国和伊朗近日在该海峡互相袭击船只。

以下是关于国际原子能机构（IAEA）决议及其在当前冲突中的影响需要了解的内容：

国际原子能机构决议对伊朗“持续不遵守”其作为缔约国签署的《不扩散核武器条约》（NPT）规定的义务表示“严重关切”。

根据《不扩散核武器条约》，伊朗被禁止生产核武器，并须接受国际原子能机构的保障监督，以核实其拥有的任何核材料均用于和平目的。

但自2025年6月美国和以色列对伊朗发动为期12天的战争以来，国际原子能机构一直无法进入伊朗的关键核设施。这场战争包括袭击伊朗的关键核设施，如福尔多、纳坦兹和伊斯法罕的设施。

国际原子能机构理事会在其最新决议中表示，“缺乏有关先前申报的核材料的信息以及进入相关设施进行核查”是一个“扩散问题”，需要紧急解决。

它呼吁德黑兰“认真且不设任何前提条件地参与旨在建立国际社会对伊朗核计划完全和平性质的信心的会谈”。

这是国际原子能机构理事会20年来首次通过此类决议。

伊朗谴责了这项决议，称其毫无根据且出于政治动机。

伊朗驻维也纳联合国代表雷扎·纳贾菲表示：“这项决议是在美国及其盟友的政治压力下通过的，我们认为它没有任何依据。”

纳贾菲表示，由于持续不断的冲突，伊朗无法为核查人员提供安全通道进入其核设施。但他同时指出，伊朗“既没有停止也没有暂停其保障监督义务”，并补充说，“在持续的军事行动和持续不断的威胁下，履行这些义务目前是不可能的”。

他补充说，德黑兰“只会在情况和安全允许的范围内进行合作”。

伊朗副外长卡齐姆·加里巴巴迪似乎指责美国（与英国、法国和德国一起发起国际原子能机构理事会决议）是在作秀。

“他们攻击伊朗受保障的核设施，扰乱正常的核查程序，然后利用这种扰乱作为借口，在国际原子能机构理事会通过一项决议，”加里巴巴迪在X网站上发帖说。

德黑兰一再否认正在寻求核武器，但坚称自己有权发展民用核技术。

美国总统唐纳德·特朗普要求德黑兰彻底放弃其核浓缩计划。美国发动了当前的战争，声称伊朗即将制造出核弹——但这一说法既没有得到国际原子能机构的支持，也没有得到美国自身情报机构的支持。

根据《不扩散核武器条约》，伊朗有合法权利开展民用核计划。

由于伊朗的盟友俄罗斯和中国都是拥有否决权的成员国，因此不太可能采取任何进一步行动。

国际危机组织的阿里·瓦埃斯告诉法新社，国际原子能机构的决议最终是“徒劳之举”，俄罗斯和中国“可能会确保西方的压力在安理会碰壁”。

美国已将伊朗核计划作为当前冲突的核心问题，可能会援引国际原子能机构的移交作为伊朗潜在核威胁的证据。

在国际原子能机构发布报告的同一天，美国总统唐纳德·特朗普再次威胁要袭击伊朗的皮卡兹山，该山有两个地下建筑群，靠近伊朗受损的纳坦兹铀浓缩设施。

特朗普表示，美国已经观察到伊朗境内“一些活动”，并将“建议伊朗不要耍花招，因为我们将不得不严厉打击他们”。

美国总统还重申了他关于伊朗正在寻求核武器的说法，并补充说，如果伊朗获得核武器，世界将“陷入大麻烦”。

尽管特朗普去年夏天声称美国的打击已经“彻底摧毁”了伊朗的关键浓缩设施，但他仍然反复警告伊朗存在核风险，并威胁要打击伊朗的核设施。

2000年代初期，国际原子能机构对伊朗持强烈批评态度，指责其未申报核材料和核活动。2006年，伊朗未能遵守要求其停止铀浓缩计划的决议，联合国安理会因此对伊朗实施制裁。

但伊朗在与包括美国在内的六个主要世界大国达成2015年《联合全面行动计划》（JCPOA）后，同意限制其核计划，并向国际原子能机构开放核设施，接受前所未有的广泛检查。

伊朗多年来一直遵守协议，但2018年特朗普宣布美国退出伊核协议并重新对伊朗实施制裁后，协议开始恶化。德黑兰随即加强了核计划，放弃了协议规定的限制。

2025年6月，国际原子能机构理事会宣布伊朗没有遵守其对国际核保障的承诺。德黑兰驳斥了该报告，并在几天后指责国际原子能机构为美国和以色列对其发动袭击提供了借口。

然而，国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西并不支持美国关于伊朗有能力制造原子弹的说法。他告诉美国有线电视新闻网（CNN）：“我们没有任何证据表明伊朗有系统性地致力于研制核武器。”

国际原子能机构怀疑伊朗拥有约400公斤（882磅）高浓缩铀，如果进一步浓缩，这些铀可能可以制造10枚核武器。