四川遂宁“十五五”蓝图出炉：瞄准“一极三地” 争当成渝中部崛起“排头兵”

封面新闻记者 刘虎

万千气象看四川·起步奋进“十五五”遂宁专场新闻发布会在四川新闻发布厅举行。图据四川发布

9月11日，四川省人民政府新闻办公室举行的“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会遂宁专场举行。遂宁市委副书记、市长王忠诚，遂宁市委常委、常务副市长宋良勇，遂宁副市长徐建军、叶平、倪欣出席，向参会媒体系统披露了这座成渝中部城市未来五年的战略谋划。

此时距遂宁市第九次党代会胜利闭幕不久。站在“十五五”开局的门槛上，遂宁以一场高规格发布会，向外传递出清晰信号：这座经济总量刚突破2000亿元的城市，正以“一极三地”为总体目标，争当成渝中部崛起“排头兵”。

五年夯基：从“百亿台阶”到“锂电之都”

发布会披露的一组数据勾勒出遂宁过去五年的发展轨迹：地区生产总值年均增长6.6%，连跨六个百亿台阶，经济总量突破2000亿元；中心城区建成区面积过百平方公里、常住人口过百万；锂电产业集聚8家行业细分领域前十强企业，建成全国最大磷酸铁锂生产基地；印制电路板产量占西部40%，入选全省唯一集成电路产业次极高地。

尤其引人注目的是，遂宁常规天然气年产量连续五年突破百亿立方米、稳居全省第一，肉类罐头产量占全国8%、出口总额居全省首位。民营经济增加值占地区生产总值比重达64.8%、居全省第一。省级营商环境综合评价实现“六连优”。

“这些积累为遂宁在‘十五五’期间全面发力奠定了坚实基础。”王忠诚在发布词中表示。

遂宁市委副书记、市长王忠诚。图据四川发布

“一极三地”：一张蓝图背后的战略考量

遂宁市第九次党代会鲜明提出打造“一极三地”总体目标。“一极”即成渝城市群高质量发展新兴增长极，力争“十五五”末经济总量突破2700亿元；“三地”分别是现代产业聚集地、区域物流枢纽承载地、高品质生活宜居地。

为何是这“一极三地”？细读发布词不难发现，这一目标体系紧扣遂宁“与成都、重庆等距128公里”的独特区位，将地理优势转化为战略优势的意图十分明显。

在产业维度，遂宁明确坚持工业立市、产业强市，实施“工业倍增”计划，构建“4+11”制造业体系，培育千亿级锂电新能源产业集群，同步培育电子信息、油气化工、食品饮料3个500亿级产业集群。宋良勇在答记者问时透露，遂宁锂电、钠电、固态等多条技术路线将同时发力，未来有望形成上百万吨级核心材料产能，其中配套成渝超过一半；到“十五五”末，遂宁产的PCB电路板将占到全省的90%。依托远景储量超3万亿立方米的天然气资源，遂宁还将落地实施碳纳米管、药用精细化学品、高纯电子气等超10个就地深加工项目，实现从“卖原料”到“卖材料”的转变。

在物流维度，依托陆港型国家物流枢纽，遂宁将推动通道网、物流网、数联网“三网”融合，力争社会物流总费用占地区生产总值比重降至13.5%以下。宋良勇在发布会上透露，明年成达万高铁通车后，成都天府站到遂宁站仅需半小时左右，不到10分钟就有一趟车；2028年涪江实现复航后，川中腹地将彻底打通高等级水路通道，每吨货物物流成本将降低30%以上。到“十五五”末，枢纽经济有望为遂宁带来超数百亿元的产业集群。

在宜居维度，遂宁将以人口地图为牵引，注重中式美学的城市细节表达，建设现代化人民城市。围绕就业这一最基本的民生，遂宁将推进“六大就业行动”，促进城镇新增就业15万人以上，并在乡镇、村（社区）布局建设200家以上“遂心工坊”，让农村劳动力、返乡青年在家门口就能有岗位、能增收。围绕建设家门口的好学校、好医院，遂宁将推行公办幼儿园承接托育功能，实现普惠性托位占比超65%；推动养老机构护理型床位占比高于75%。

遂宁城区。

五个“聚力”：从蓝图到施工图的路径分解

围绕“一极三地”目标，遂宁将重点抓好五个方面工作：聚力建圈强链构建现代化产业体系、聚力协调发展扩大高水平改革开放、聚力乡村振兴建设成渝中部农业强市、聚力民生改善满足群众美好生活需要、聚力内涵发展全面建设现代化人民城市。

产业建圈强链方面，遂宁将全力推动锂电新能源、电子信息、食品饮料、油气化工等主导产业延链补链，全力打造“上下楼就是上下游”的产业生态。科技创新方面，遂宁正构建成渝科创走廊遂宁128实验室体系，王忠诚在答记者问时介绍，去年以来已发布52项“揭榜挂帅”榜单，实现锂硫电池、阴离子交换膜、废旧锂电池提锂等多项技术在遂攻克；先进电子电路实验室建成运营以来已服务川渝30余家企业，完成3.2万次产品检测，检测周期缩短70%、成本压降40%。

乡村振兴方面，徐建军在答记者问时给出了一组目标：遂宁将在全省率先把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，建设粮油千亩高产片130个、万亩示范带12个；食用菌产值突破百亿，白羽肉鸡年出栏突破亿羽，高品质的遂宁庄园黑猪年出栏突破50万头；农民人均可支配收入力争突破3万元大关。

文旅融合方面，叶平在答记者问时表示，遂宁将围绕“一湖碧水、一抹青绿、一脉非遗、一城烟火”四张名片，以创建国家级旅游度假区为牵引，串联72公里滨水廊道打造“翡翠项链”；高质量创建国家一级博物馆，让千年宋瓷从“镇馆之宝”变成“城市之魂”；提档升级特色商圈和美食街区，推出光影秀、深夜食堂、24小时书房等消费新场景，让游客“为一道砂锅、赴一座城市”。

发布会上，五位市领导就媒体关心的物流枢纽、产业突围、科技创新、稳就业、农业强市、文旅融合等六个方面问题逐一作答，一幅遂宁“十五五”发展的施工图在问答之间渐次清晰。