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9月10日,据凤凰网引述《纽约时报》消息报道,在欧盟已经敲定了一笔对乌克兰超过1000亿美元贷款的背景下,泽连斯基还在告诉欧洲,他们依然面临巨大的国防预算缺口。为了渡过今年难关,他还需要270亿美元。
报道称,乌克兰的这一请求,让欧洲方面感到很是不安和惊讶。
难道是因为270亿美元太多了吗?
其实主要原因,恐怕是因为乌克兰正在成为一个援助“无底洞”,欧洲援助多少钱,恐怕都不够。
其一、乌克兰的自我造血能力变得更弱了,甚至接近系统性枯竭。。
因为自从俄乌战争升级,乌克兰的黑海港口被封锁,跟欧洲国家的一些边境口岸也因为俄罗斯的轰炸一再关闭。
这对于本来就没钱的乌克兰而言,绝对称得上穷上加穷了。
其二、俄罗斯对乌克兰境内的军事等目标,轰炸力度变得更加强了。
以前,乌克兰一百亿美元能够造出一定数量的武器弹药,但现如今,因为俄罗斯的持续轰炸,乌克兰要想获得同等的武器弹药,可能就需要两三百亿美元,甚至还不止。
乌克兰本土原本就有限的弹药生产线、装甲维修厂、油料储备库、电力设施,几乎每天都在被巡航导弹和自杀式无人机轰炸。
简单说就是,以前一块钱能办成的事,现在要花三五块,预算缺口自然越来越大。
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其三,战争进入长期相持阶段后,隐性国防成本,其实也开始集中爆发,彻底撑破了原有的预算框架。
因为大多数人算国防账,只盯着买了多少武器、前线消耗了多少弹药,却忽略了战争拖到现在,大量“看不见的成本”已经变成了刚性支出,而且只会逐年增长。
比如兵员的薪资、伤残军人的长期抚恤、阵亡军属的补贴、退役军人的安置成本,这些都随着战争时长不断累积;
还有前线阵地的长期工事维护、后方城市的常态化防空警备、控制区的民生兜底、数百万流离失所者的安置救济,这些看似不直接用于作战的开支,其实都在持续挤占国防资源。
更棘手的是,乌克兰为了维持兵力规模,不断把青壮年劳动力抽调到军队,这又进一步打击了本就脆弱的生产和税收体系,形成了“征兵越多,生产越差、税收越少、越依赖援助”的恶性循环。
这种结构性的矛盾,只会随着战争的拖延,不断制造出新的、更大的预算窟窿。
因此,在欧盟已经敲定了一笔对乌克兰超过1000亿美元贷款的背景下,乌克兰在今年还有一笔270亿美元的资金缺口。
其实并不足为奇。
如果俄乌冲突继续再次升级,俄罗斯对乌克兰的轰炸力度逐月上升,那么这个缺口,其实还会不断变大。
所以,欧洲才会对这270亿美元的请求如此不安,因为他们开始知道,这270亿之后,一定还会有下一个、再下一个270亿,直到在不知不觉之中,将整个欧洲都拖进这场看不到尽头的消耗战当中。
毕竟欧洲给乌克兰的贷款,虽然说是贷款,但问题是,谁知道什么时候能还呢?
这些欧洲政客真的不用为此承担责任吗?
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此外,这件事情,实际上也给俄乌冲突带来了一个新的变数。
那就是乌克兰哪怕有着欧洲的支持,也并不一定能够跟俄罗斯这样持续消耗下去。
要知道,欧洲目前自己的日子都不好过,而且不管是法国还是德国,其国内极右翼政治势力都开始崛起。
欧洲对乌克兰的援助,从来就不是一个纯粹的军事问题,而是一个高度绑定内部政治的脆弱共识。
过去两年,欧洲之所以能咬牙撑住援乌的基本盘,靠的是那种被裹挟的政治正确,以及对俄罗斯威胁的集体恐惧。
但这种情绪性的共识,天然就经不起时间的消耗。
现在欧洲面临的问题是,通胀问题一直没有解决,德国的制造业一直在往外迁,法国的财政赤字早就压不住了,普通民众的购买力连续缩水。
法国国民联盟在议会选举中的强势表现,德国选择党支持率一路走高,这些都不是孤立的政治现象。
他们的核心主张里,几乎都包含了"停止或大幅削减对乌援助""解除对俄制裁""推动立即停火谈判"这些内容。
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更关键的是,他们的崛起正在倒逼传统中右翼政党向右转,为了不流失选票,已经开始在援助问题上含糊其辞、讨价还价。
这意味着什么?意味着欧洲对乌援助的政治基础正在从内部被掏空。
今天欧洲能凑出1000亿美元的贷款,明天可能就因为某国大选换了政府而被迫缩水;
今天还能勉强答应270亿的缺口,明年极右翼再进一步,可能连零头都拿不出来。
反观俄罗斯,经济确实承压,但它的战时经济体系已经基本转轨完成,能源出口通过亚洲市场找到了替代销路,国内的军工产能在持续爬坡,而且普京政权对社会的管控能力,决定了它不需要像欧洲政客那样去讨好选民、担心选票。
简单说,俄罗斯打这场仗的"政治耐心",远比欧洲要长得多。
对于乌克兰最大的风险,其实是支撑它打下去的整个欧洲政治共识,正在被时间和民生压力一点点瓦解。
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