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信访行为是否会构成侵犯他人名誉权?

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名誉权是指自然人和法人、非法人组织就其自身属性和价值所获得的社会评价,依法享有的保有和维护的具体人格权,体现了民事主体的人格利益。如果一方通过法定渠道向信访部门反映情况,后经有关部门查证不存在信访反映问题,该信访行为是否侵犯了对方名誉权?



原告张某与被告李某原系恋人,后李某提出分手。此后,张某要求李某返还恋爱期间转账、消费财物共计30000元,同时对李某进行言语攻击。2025年9月,李某以张某敲诈勒索、散布谣言、性骚扰为由向某信访局提出信访。相关部门调查后,查实张某无敲诈勒索、实质性性骚扰、散布不实信息等行为,二人属于个人情感纠纷。

后张某以李某侵犯自己名誉权为由诉至法院,要求李某公开登报道歉并赔偿自己精神损失费1元。


法院经审理认为,信访权是法律赋予公民的申诉、控告的权利,公民在行使该权利时,即便反映的情况经查证后与客观事实有一定出入,但只要不是凭空捏造、无中生有、且主观上无诽谤的恶意,就不能认定为侵权。本案中,李某因与张某情感及经济纠纷,通过法定渠道向信访部门反映情况,其将向张某返还的恋爱期间花销界定为敲诈勒索,将张某对自己的语言攻击界定为散布谣言、性骚扰更多属于主观定义错误,相关事实并非凭空捏造,其不属于凭空捏造事实。

此外,李某提出的信访材料仅在相关职能部门内部流转,张某未能举证证明李某存在向社会公众大肆传播不当行为,亦未能举证证明自身名誉受损的客观事实及损害后果,故其诉称的名誉权侵害无事实依据,对其要求李某公开登报道歉并赔偿自己精神损失费1元的诉讼请求,不予支持,法院判决驳回其诉讼请求。张某不服该判决,提起上诉,二审法院依法判决驳回上诉,维持原判,该判决现已生效。


《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》第五条规定:“公民依法向有关部门检举、控告他人的违法违纪行为,他人以检举、控告侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的,人民法院不予受理。如果借检举、控告之名侮辱、诽谤他人,造成他人名誉损害,当事人以其名誉权受到侵害向人民法院提起诉讼的,人民法院应当受理。”本案中,李某因恋爱纠纷,通过法定渠道向信访部门反映情况,且信访反映事实确实存在,只是定性有偏差,无证据证明对张某名誉造成损害,属于正当行使自身信访权。

法官提醒,信访权虽属于公民合法权益,但是也要依法行使、理性表达诉求。公民通过信访渠道反映问题,应当客观陈述事实,不得刻意歪曲、虚构情节,更不能借信访之名恶意诋毁、诽谤他人。即便自身存在经济、情感等民事纠纷,也应区分客观事实与主观评判,一旦捏造虚假事实、恶意中伤他人,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

来源丨屯堡法庭

作者丨张 森 田秀芳

美编 初审丨张 森

审核丨黄新华

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