日本昭告天下,妄图否认“敌国条款”,日本为何如此在意这项条款?中方对日本的动向,又作出了怎样的强硬回应?
在高市早苗上台之后,日本军国主义死灰复燃的速度明显加快。但是如果以高市早苗为代表的这些日本右翼势力想要突破底线、实现“再军事化”,除了要在技术上有所突破,在法律上对和平宪法进行修改之外,还有一个十分重要的条件,那就是如何应对国际舆论,如何让自己的行为看上去符合国际法。面对日本的小心思,中方当然不能让他们得逞。
日本有关“敌国条款”的狡辩已经持续了数十年,而本轮争议则是源自日俄关系在最近的交恶。就在上个月,俄外长拉夫罗夫表示,希望日本能够认真地阅读《联合国宪章》,尤其是第107条有关“敌国条款”的部分。这是要求日方要时刻牢记自己“战败国”的身份,要正视过去的那段侵略历史。
在拉夫罗夫发声之后,中国也在第一时间跟上,给拉夫罗夫的言论进行了“点赞”。中方指出,在东京审判开庭80周年的这个具有纪念意义的时刻,重申“敌国条款”这一具有约束力的条款对于严防日本军国主义复活具有重要的意义。
但是日本偏偏要和中俄两国、要和《联合国宪章》硬刚到底。9月7日,日本外务省在社交媒体上公然将“敌国条款”称为旧“敌国条款”,并且认为该条款已经不合时宜,是属于过时的所谓“陈旧观念”,还拿1995年的一项联大决议来和2005年的联合国首脑会议上曾经达成的共识来说事,企图证明“敌国条款”已经失效。
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当然,对中俄的言论进行回应只是表面,日本真正要做的是通过这场论战来给自己洗白,摘掉自己身上“敌国”的身份,为实现“再军事化”扫清障碍。
拉夫罗夫口中的“敌国条款”,是二战后中俄等战胜国对德意日等战败国进行的一种特殊法律安排。其主要内容就是只要发现这些战败国再次出现可能发动侵略战争的可能性或者是迹象,那么中、俄、美等国家就能够在无需安理会授权的情况下直接对其采取军事行动。
在《联合国宪章》中,该条款由多个条款共同构成。比如上面提到的内容就被记述在宪章的第53条中,而77条则规定如果中俄等发起军事行动的国家在行动中占领了敌对国的领土,那么则可以将这些领土交给联合国托管。
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而至于拉夫罗夫提到的107条,则是从法理层面给这两条规则上了一道保险。通俗来说就是“敌国条款”的法理效力高于《联合国宪章》中的其他规则,如果真的发生了这种情况,日本等国以所谓不干涉内政、禁止使用武力等原则向安理会申诉的时候,107条赋予“敌国条款”的优先级会让这些申诉全部失败。
这也是为什么日本如此在意“敌国条款”的原因,因为这就是悬在日本头上的一把达摩克利斯之剑。日本右翼势力可以派自卫队去海外军演、可以将军舰卖给澳大利亚、甚至可以修改宪法,可以说服美国对自己的行为睁一只眼闭一只眼。但是他们无法控制中、俄等二战的战胜国在发现日本有侵略苗头的时候引用“敌国条款”采取措施。所以别看他们现在闹得欢,但是真让他们去触碰那条红线,那么也未必有这个胆量。
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所以这些日本右翼势力将战场搬到了社交媒体上,企图证明“敌国条款”已经过时失效,拿走自己头上的那把剑,这样一来他们就可以肆无忌惮地推进扩军备战的计划,一步步突破战后国际秩序的束缚。
在9月8日的外交部例行记者会上,有俄罗斯记者就相关问题询问中方的看法。毛宁当时就斩钉截铁地回答道,当年日本加入联合国是有前提的,是在承认侵略罪行,接受《联合国宪章》的前提下才被允许加入的,这就意味着日本已经承认和接受了“敌国条款”,而且目前“敌国条款”依然有效。
比如1995年,时任日本首相村山富市发表了著名的村山谈话,他在谈话中正视历史,对中韩等在二战中受到日本侵略的国家进行道歉。正是在这种背景下,中方才在同意修改“敌国条款”的决议中投下了赞成票。
但是高市早苗在担任议员的时候,就曾经就质问过村山富市凭什么代表日本进行道歉,更是多次声称一旦自己掌权就要全面地否定村山谈话。这样一来,当时联大同意对“敌国条款”进行修改的政治基础也就荡然无存。
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更何况,从法律层面来说,当时的决议只是同意启动修改程序,表示将会在未来合适的时候从现实情况出发考虑删除该条款,这只是一项政治建议,并不是真的就删除了“敌国条款”。高市早苗和日本右翼势力想要混淆视听、偷换概念为自己松绑的做法根本骗不了任何人。
而且既然他们如此在意这一条款,必然是知道其可能引发的后果,如今中方已经把话说得非常明白,俄罗斯也已经摆明态度,高市早苗又怎么还敢轻举妄动呢,难道是指望一个连伊朗都拿不下来的国家来给自己撑腰吗?
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