121项制度创新案例！六年先行先试，海淀“两区”建设成绩单来了——

累计形成121项制度创新案例

在轨商业卫星占国内近三分之一

累计新增“两区”重点项目3779个

今天（9月11日）

2026年海淀区“两区”建设六周年

新闻发布会召开

一串串数字

见证六年来的成长蜕变

一起来看

这些亮眼的突破性进展与标志性成果

会上，海淀区商务局局长罗飞介绍，六年来，海淀牢牢把握国家赋予的改革使命，立足中关村国家自主创新示范区、国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区、中关村综合保税区“四区”叠加独特优势，持续围绕数字经济体验区、科技体制改革先行区、全球创业投资中心“两区一中心”功能定位，坚定不移推进高水平制度型开放，赋能新质生产力培育，走出一条科创特色鲜明、开放动能充沛的“两区”建设之路。

01

创新生态迭代升级

夯实科技自立自强新根基

深化科技体制先行先试改革

创新推出“五方六力”科技成果转化机制，合力打通科技成果向新质生产力转化的堵点，架起科技成果转化快车道。推动科技创新优势向标准规则话语权转化，海淀区累计主导制定修订国际标准314项。

打造知识产权保护高地

落地全市首单专利许可知识产权证券化产品，2025年，海淀区登记技术输出合同57920项，技术合同登记总额4053.1亿元，同比增长6.5%，占北京市的41.1%，居北京市首位；

截至2025年，全区有效发明专利拥有量34.94万件，每万人口高价值发明专利拥有量599件，PCT专利申请量稳居全市首位。

加强全球创业投资中心建设

全区共有北京市专精特新中小企业2953家，国家级专精特新“小巨人”企业463家，独角兽企业54家，科创企业培育体系持续壮大。

构筑新质生产力示范引领高地

百年京张AI创新带打造总面积约43.6平方公里的“三区两翼”空间布局，实现研发、场景、产业要素高效协同，人工智能产业集聚效应凸显。

建成全国首家具身智能创新产业园，北京AI原点社区入选市级人工智能创新街区、全球十大创新区，打造全国首个人工智能国家级先进制造业集群。

02

制度型开放系统突破

释放先行先试改革新动能

打造一批标志性首创案例

落地全市首批数据跨境服务站，发布全国首个地方个人信息出境认证实施指引，30余个数据跨境合规案例落地；

落实市级医药健康扶持政策，严格落实国谈药应配尽配要求，AI辅助诊疗项目纳入医保支付，创新药械落地渠道。

示范效应持续放大

海淀区“两区”建设以来，已累计形成121项制度创新案例。截至目前，已累计向全国复制推广案例4项，向全市复制推广案例共14项。

自贸联动发展区建设迈出关键一步

正式启动中国（北京）自由贸易试验区海淀联动发展区建设，规划8.65平方公里开放新空间，串联北部、中部、南部三大功能片区，纳入AI北纬社区、AI原点社区、中关村软件园、上地信息产业基地、东升科技园、西三旗科技园等重点载体，开启“核心组团+联动片区”全域开放新格局。

03

产业能级持续跃升

构筑新质生产力发展新高地

重点产业集群加速壮大

人工智能领域集聚企业超2000家，备案大模型141款，核心产业规模突破3500亿元，智谱等一批龙头企业登陆资本市场；具身智能集聚企业约350家，率先发布具身智能三年行动方案，构建起大脑、小脑、本体、零部件协同发展的全产业链格局。

医药健康领域集聚企业800余家，落地罗氏等跨国药企在华独立法人实体，获批国家个人医保云建设试点；商业航天集聚上下游企业200余家，在轨商业卫星占国内近三分之一，北京太空算力创新中心落户自贸区海淀组团的卫星小镇。

全域精准招商提质增效

完善部门、园区、街镇协同招商机制，持续吸引世界500强、跨国研发中心、外资总部落地。截至目前，累计新增“两区”重点项目3779个，落地出库2696个，落地率超70%。

全周期企业服务不断提质

发布《海纳百策·淀兴万企：海淀区涉企政策全景指南》，市场监管领域全市率先实现企业设立“零材料”办理。

04

开放载体提档升级

打造国际化创新平台新样板

建立人工智能全链条出海服务体系

依托中国（北京）自由贸易试验区海淀联动发展区，筹建人工智能出海综合服务中心，组建人工智能应用合作中心，进一步为企业提供全链条出海服务。

海淀重点园区载体持续扩容

中关村壹号入选北京市商务局发布的2025年度“全球首发中心”名单，翠湖、永丰两大核心组团多点联动，中关村软件园、东升科技园、四季慧谷园等园区差异化布局产业赛道，4639万平方米存量产业空间持续盘活，同步谋划新增产业空间448万平方米。

高端国际交流平台持续擦亮

高质量承办中关村论坛年会，集中发布21项国家级重大科技创新成果；办好服贸会“海淀之夜”，持续拓展全球科创合作伙伴网络，深化与全球一流科技园区常态化交流合作。

05

要素流动更加便利

打造营商环境新格局

人才要素自由便利

全区人才资源总量200.58万人，集聚两院院士692人，高被引科学家275人。出入境、永居推荐、青年实习签证等便利举措持续优化。

数据要素有序流通

海淀区已成为北京数据基础制度先行区，3500P公共算力部署就位，落地北京最大、国内领先的超大规模高性能单体智算集群。

同时，在营商环境方面，持续深化放管服改革，推行非现场监管、柔性执法，落实企业“无事不扰”清单，持续降低企业合规经营成本。

06

综合承载力全面增强

塑造宜居宜业现代化城区新面貌

科教资源持续富集

集聚37所高校、96家科研院所、92家全国重点实验室，原始创新供给能力全国领先。

生态品质持续优化

作为全市首个同时拥有国家生态文明示范区、“两山”实践创新基地两项称号的中心城区，144座公园串联成网，滨水慢行系统互联互通。

罗飞表示，站在“两区”建设六周年新起点，海淀区将持续深入贯彻自贸试验区提升战略、推进高水平制度型开放，用好“四区”叠加优势，奋力打造具有全球影响力的科技创新开放高地。

记者：倪恒虎

编辑：旭日

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