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小区物业选聘,本应是全体业主共同决定的公共事务,公开、公平、公正是不可逾越的底线。可在湖北省恩施市小渡船街道墨香苑小区,一场物业服务招标代理机构的选取,却演变成一出荒诞闹剧:最低价中标结果因外部人员大闹居委会而被作废,二次选取文件自相矛盾、最高价反而中标,更有企业以“免半年物业费”为诱饵诱导业主按指定意向投票。鹤峰国吉物业管理有限公司手握全套证据,直指街道物业办主任陈某财、旗峰坝社区居委会相关领导不依法履职、涉嫌滥用职权、玩忽职守,放任业委会两次违法违规选取招标代理机构,致使询价程序被架空、招标结果被操纵!法定的指导监督机构,为何反倒成了违规操作的推手?
一、询价采购遭搅局,最低价中标被无故作废
2026年7月27日,墨香苑小区业主委员会第一次选取物业服务招标代理机构,采用询价采购方式。依据《政府采购法》第四十条,询价采购应当按照“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”的原则确定成交供应商。报价最低的代理机构本应依法中标,结果却横生枝节。
恩施州宴龙保安服务有限公司(实际控股人为原开发商)负责人韩某娥,径直前往旗峰坝社区居委会“大闹一场”。闹剧之后,恩施市小渡船街道办事处物业办主任陈某财、旗峰坝社区居委会相关书记及主任,要求作废本次招标结果,随后中标公司出具“自愿放弃中标”的声明。
一场依法依规的询价采购,仅仅因为外部人员到居委会交涉,就被全盘推翻。指导监督机构本应维护招标规则的严肃性,却因外力干预便否决合法结果,这到底是在监督公平,还是在配合操纵?
二、二次评审藏猫腻,文件矛盾最高价反中标
第一次招标作废之后,2026年8月10日,第二次招标代理机构选取会召开。采购方式明确为询价采购,已发布《询价邀请函》《询价文件》。可与此同时,业委会与旗峰坝社区居委会同步发布的《选招标代理机构公告》,却采用综合评分法打分评审。
根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十五条、第四十八条,询价采购采用最低价成交评审方法,不允许采用综合评分法。两份采购文件自相矛盾,程序存在根本性违法瑕疵!然而陈某财及社区居委会却指使业委会采用社区制定的综合评分模式,最终报价最低的供应商未能中标,反而让报价最高的供应商中标。
业主随即提交《业主异议函》,要求公开评分细则、全部报名单位名单、评审打分原始记录、代理服务费明细,但未得到实质回应。询价文件与评审办法打架、最低价被废最高价反而中标,这一系列反常操作的目的昭然若揭——定向抬高门槛,让特定高价供应商中标,进而为后续特定物业企业铺路!当程序规则可以被随意揉捏,当评审标准可以随需要切换,所谓公开招标不过是一场走形式的表演!
三、利益诱导拉选票,暗箱操作藏疑云
招标代理选取乱象的背后,一条利益诱导的线索浮出水面。一份在业主群体中流传的通知材料标题赫然写着:《2026年墨香苑小区物业换届按“宴龙公司”要求完成投票的业主可享受优惠政策》。材料明确指定选票填写内容:不同意续聘现有鹤峰国吉物业公司、同意委托业委会公开招标;业主持选票截图,前往恩施州宴龙保安服务有限公司即可办理免半年物业费手续。
以减免物业费为诱饵,诱导业主按照指定意向投票,直接破坏业主投票的自愿性与选举公正性。更值得警惕的是,该材料以业委会口吻传播,物业费减免的兑现主体却是宴龙保安公司,业委会与该企业是否存在提前私下接触、利益往来,疑点重重!经工商信息查询,宴龙保安公司成立于2025年4月,主营保安服务,物业管理仅为后置增加的一般经营范围,公开渠道暂未检索到成熟住宅小区在管服务案例。
用金钱收买选票,把业主的民主权利当成可以交易的商品,这不是赤裸裸地破坏选举公平又是什么?当投票可以被利益收买,当选举可以被资本操控,全体业主的家园主权又将落入谁手?
四、监督机构失职守,业主权益谁来守护?
纵观全案,街道物业办主任陈某财、旗峰坝社区居委会相关书记及主任,作为法定指导监督机构,非但没有依法履职、维护程序公正,反而指使或放任业委会两次违法违规选取招标代理机构。第一次因外部人员大闹便作废合法中标结果,第二次放任采购文件自相矛盾、最高价中标,对业主异议函置若罔闻,对利益诱导投票的线索不查不问。不依法履职、违反秉公用权、涉嫌滥用职权、玩忽职守,甚至可能存在与宴龙公司之间的利益关联。
作为物业服务企业,鹤峰国吉物业管理有限公司的合同于2026年8月31日到期。公司三年来默默兜底承担开发商遗留的消防管网漏水、设施残缺等问题,却在换届之际遭遇不公正对待!
公司项目负责人谢良敏提出三项核心诉求:第一,全面调查核实两次招标代理选取中的程序违法、违规操作及背后是否存在利益输送,重点核查陈某财及社区相关领导是否存在不依法履职、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送等违纪违法行为;第二,责令立即中止本次全部违规招标采购活动,暂停所有开标、评审、定标流程;第三,对查实的违规行为及背后违纪违法问题,依法依规追究相关责任人责任。
小区是全体业主的家园,不是少数人操纵利益的棋盘。指导监督机构的权力来自人民,应当用来守护程序公正,而不是为违规操作背书。当询价规则可以被一场大闹推翻,当评审标准可以随需要切换,当选票可以被金钱收买,当监督者反而成了违规的推手,业主的合法权益便成了任人宰割的羔羊!
谢良敏期待纪检监察机关正视本案全部疑点,以招标公告、询价文件、中标公告、作废记录等原始证据为依据,彻查招标代理选取背后的违纪违法问题。莫让公开招标沦为暗箱操作的遮羞布,莫让全体业主的家园权益,在权力与资本的合谋之下悄然失守!
免责声明:本文内容基于鹤峰国吉物业负责人(谢良敏)提供及陈述整理,相关事实以司法机关最终认定及官方披露为准。文中涉及的姓名、单位等信息来源于当事人提供材料,若有误差,敬请联系更正。本文仅客观呈现当事人诉求及案件争议,不代表对事件真实性及法律责任的最终判定。如涉及侵权或违规,请权利人联系处理,我们将依法配合。
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