百城绿色低碳发展显成效：成都等城市依托水电资源发展绿色产业

每经北京9月12日电（记者 李彪）9月10日，由公众环境研究中心与中国环境科学研究院联合编制的《2025城市绿色共建指数》报告（以下简称《报告》）在北京举办的中国清洁空气周论坛上发布。《报告》选取国内100个重点城市，从环境改善、气候行动、生态提升和高质量发展四个维度，识别并分析城市绿色低碳转型成效。

图片来源：每经记者 李彪 摄

其中，在气候行动方面，《报告》告归纳出三类典型路径：昆明、成都等城市依托水电资源发展绿色产业，盐城通过海上风电和滩涂光伏开发扩大清洁电力供给；北京、上海等超大城市依靠政策管理、碳市场与制度创新提升减排效率；株洲、天津、吉林、德阳等老工业基地则通过产业结构调整和绿色高端装备制造发展，推动转型升级。

四川省环境政策研究与规划院副院长陈明扬介绍，四川在过去几个五年当中，降碳的空间、能力是非常强劲的。从“十二五”开始，国家每年下达的碳排放强度降低目标大概在17%—20%之间，但是，四川每个五年都是超额完成任务，“十二五”四川碳排放强度降低实际完成37%，“十三五”降低将近30%，“十四五”也是超额完成目标。

同时，陈明扬说：“围绕清洁能源生产、装备和应用等领域，在过去四年时间，四川省的绿色低碳优势产业增加值都是在10%以上。我们紧抓清洁能源机遇，水电装机已经超过1亿千瓦，未来风光这一块在‘十五五’期间还会持续发力。”

对此，在发布会现场，公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，在气候行动方面，不同城市有一些不同的驱动方向，像成都、昆明等，它们利用丰富的资源，借助当地的非化石能源资源去推动。而特大城市，比如北京、上海，则更多通过制度和管理进行驱动。

马军建议，要深化因地制宜的能源转型，破解结构性锁定和安全挑战。实施差异化转型，借助于资源禀赋推进，应对高比例的新能源引入，要完善储能、智能电网与调度机制，减少对煤电调峰的过度依赖。

此外，针对绿色低碳产业的发展，国务院发展研究中心原副主任刘世锦介绍，多年来，绿色经济为中国经济绿色转型带来重大进展。经过初步测算，2024年，中国低碳绿色产业贡献12.56万亿元，名义增速为9.0%，高于同期GDP增速。占GDP比重达到了9.3%，接近10%。对当年GDP增量贡献率达到19.3%。

“最近这几年GDP增长动能从什么地方来？现在看到绿色发展或者绿色经济的发展，对整个国民经济的影响已经不是可有可无，也不是一个边际上不太大的量，它已经占到GDP总量1/10，增量1/5。”刘世锦说。