五分钟了解《台海危机》

• 概述

台湾海峡导弹危机，也被称为“第四次台海危机”“1996年台海危机”，是指发生于1995年7月至1996年3月，中国人民解放军旨在警告李登辉的“台独”行为，并在中国东南沿海地区进行实弹演习，与美军“尼米兹”号、“独立号”航母战斗群对峙的政治事件

• 危机背景

钱其琛回忆：美国突然允许李登辉访美

1995年5月22日，美国突然宣布，克林顿总统决定允许李登辉于那年6月的第一周到美国进行所谓“非官方的、私人的访问”，参加康奈尔大学的毕业典礼。尽管此前两天，美国总统国家安全事务助理莱克和副国务卿塔诺夫已正式约告中国驻美大使李道豫，这一宣布仍令人震惊。仅一个月之前，美国国务卿亲口对我做出过承诺，说美国不会允许李登辉访美。一个超级大国的外长对外做了承诺，竟然出尔反尔，这不能不令人感到震惊和气愤。

美国测试中国大陆在台湾问题上的底线

当年，李登辉正在为竞选台湾第一届所谓“直选台湾地区领导人”而造势，不惜重金聘请美国卡西迪公关公司为其游说美国国会议员，以期博得美国对其政治上的支持。支持台湾当局，推行所谓“以台制华”，本来就是美国历届政府的既定政策，只不过会在不同历史背景下表现出形式和力度上的不同。从国际大背景来看，冷战结束后，西方学术界就有人认为，中美间的战略纽带因苏联东欧集团的瓦解而不复存在。甚至有观点认为，中国将取代苏联，成为美国的对手，因此主张尽早对中国进行战略遏制。在国际上反华势力的推动下，美政府此时也想测试一下中方在台湾问题上的底线。

李登辉的行程与美国的姿态

6月7日至11日，李登辉赴美，往返途中经停洛杉矶、锡拉丘兹、安克雷奇三个城市。6月9日，李在康奈尔大学发表了名为"民之所欲，长在我心"的政治性演说，宣扬所谓"台湾经验"，叫嚷要"突破外交孤立"，强化台美关系，政治色彩浓厚。从李登辉在美国活动的实际情况来看，美国政府的确也采取了一些相应的限制措施，将李的访问维持在"非官方"的基调上，缩小其影响。李登辉经停之处，除了当地官员和个别几名议员出面欢迎外，美联邦政府官员都未与他接触，州长也没有会见。此外，没有允许李经停纽约；在机场和康奈尔大学不许挂伪"国旗"、不放伪"国歌"；取消了李原定在康大举行的记者招待会；没有同意李的夫人访问白宫……

• 危机过程

中国大陆：强有力地反击

面对美国方面的外交挑衅，中国不得不采取了一系列强有力的反击措施，以打消克林顿政府以为中方在美稍做姿态后就会吞下李登辉访美苦果的幻想，使美国真正意识到问题的严重性。

第一次导弹发射及军事演习

——1995年7月21日至7月28日，从江西铅山导弹基地试射东风15导弹6枚，攻击预定目标，富贵角北方约70海里处。7月21日1时，距离富贵角北方命中区481公里的铅山基地以东某地点，先后发射2枚东风15导弹；7月22日零时跟2时，先后试射2枚东风15导弹；7月24日2时跟4时，先后发射2枚东风15导弹，6枚均命中目标区。

——8月15日至8月25日，解放军南京军区出动舰艇59艘，飞机192架次，在东引北方约28海里处，进行海上攻防演练。

——9月15日至10月20日，解放军陆、海、空部队在闽南沿海地区展示舰艇有81艘，飞机610架次。

——10月31日到11月23日，解放军位於东山岛举行两栖登陆作战操演，出动兵力包括步兵第91师、舰船63艘、飞机50架。

第二次导弹发射及军事演习

1996年3月8日至3月25日期间，第二次飞弹发射及军事演习。局势紧张。台湾空军和飞弹部队进入最高警戒。3月11日，美国自波斯湾加派独立号航空母舰战斗群前往台湾海域，预定与 尼米兹号航空母舰战斗群会合。解放军海军潜艇也紧急出海警戒，双方静观其变。

——3月8日至3月15日，解放军在福建永安和南平飞弹部队基地进行“联合九六”导弹射击演习。发射4枚东风15导弹点火升空，并迅速越过台湾海峡，飞向锁定目标。3月8日零时跟1时，从永安分别试射2枚东风15导弹，落在高雄外海西南30至150海里目标区；而同步时间前后不到十分钟，3月8日1时，从南平发射一枚东风15导弹，落在基隆外海29海里处目标区。

——3月12日至3月20日间，解放军海、空部队在东海与南海展开第二次实弹军事演习。航空兵力之战术操演和编队航行、火炮、飞弹射击及海空联训，该岛离台湾当局实际控制的岛屿不足10海里。

——3月18日至3月25日间，解放军海、陆、空部队展开第三次登联合作战的军事演习。演练项目包括三栖登陆、空降及山地作战演练。

• 危机影响

解放军陆军机械化步兵集结

江泽民命令进行导弹试射

1个月后，江在和日本政治家谈话时主动透露，在美国舰队进入台湾海峡时，命令继续进行导弹试射的人正是他。

台湾：民间的恐慌以及台军的战备

危机”爆发后，台军成立“永固”指挥小组，由一名上将“副参谋总长”任组长，同时编列三军“副总长”及情报、作战、通信等单位担负战备值班。当时的台军“参谋总长”罗本立也下达了战备命令，要求军队依据“先离岛、次外岛、再本岛”的原则，迅速完成作战准备及战备训练。

台湾民众出现恐慌现象，数以万计的市民赶到银行提领存款或换购美金。部份群众挤在机场想取得机位，飞往美国及加拿大的华航客机班班爆满。

美国前任驻华大使：美调航母内幕

在短时间的磋商后，普理赫决定向台海调遣航母战斗群。他说：“我们当时在菲律宾部署有‘独立’号航母战斗群。那天下午，我命令这些战舰向台湾东部移动，而不是向中国大陆这边。”不难看出，普理赫之所以命令美军绕开台湾海峡，一是避免过分挑衅大陆，二是为了保护航母安全

日本首相连续多日彻夜不眠

解放军开始台湾海峡三军大演习前几天，日本首相桥本龙太郎好几天都是彻夜未眠，他的脸整日绷得紧紧的没有一丝笑容。一名高级官员后来回忆说：“我从来没有看到桥本首相如此紧张疲倦过。”

钱其琛的回忆

经过这场斗争，克林顿政府比较清楚地认识到台湾问题的敏感性以及中美关系的重要性。中美关系因此得以在克林顿总统的第二任期内比较平稳地发展，并得到进一步提升。

• 危机结束

1996年3月25日，中国新华社宣布，由中国人民解放军在台湾海峡进行的海陆空联合演习已经结束。中国大陆结束演习数日后，美国的“独立号”航母返回了冲绳基地，“尼米兹”号航母返回了华盛顿州不来梅顿基地。