NASA加急筹建美国“太空学院”

宇航员们在一旁观看美国总统唐纳德·特朗普抵达并发表讲话，这是2026年8月28日在德克萨斯州休斯顿约翰逊航天中心举行的国会太空荣誉勋章颁发仪式。

图源：Kent NISHIMURA / AFP via Getty Images

NASA近日发布了一份文件，首次披露了筹建“美国太空学院”（United States Space Academy）的一些初步细节，而从文件内容来看，这家航天机构显然希望以极快的速度推进这一项目的落地。

时间表：明年动工，2028年开学

根据文件披露的时间安排，NASA希望最迟在明年就为这所永久校区举行动工仪式；2028年，首批学生将入学，并在临时场地开始学习；到2031年，学院将正式迁入永久校区。

这份文件的官方名称是“信息征询书”（Request for Information），其实质是启动了美国各州围绕“太空学院”落户权展开竞标的程序。

校园什么样：至少300英亩，最多容纳4000名学生

NASA正在为“太空学院”寻找一处面积至少300英亩（约合1.2平方公里）的永久场地，其使命被表述为，“培养新一代能够探索、建设、运营、保障与捍卫太空领域的领导者”。文件还提到，若候选场地临近NASA现有设施或高校校园，将是加分项。

校园初期将容纳1200名本科生，未来有潜力扩容至最多4000名学生。

竞标大战即将打响

按照文件设计，美国50个州均受邀提交一份申报方案，具体说明各州能够提供的土地、基础设施、资金等资源条件；申报方还需给出在其提议地点建设并运营“太空学院”所需成本的“数量级粗估”（rough-order-of-magnitude estimate）。所有申报材料须在10月26日前提交至NASA。

这份长达14页的文件，事实上构建了一场颇具“企业选址大战”色彩的竞争：各州将拿出免费土地、高校合作方案、州政府配套资金等一揽子“大礼包”，争相吸引联邦政府将学院设在本州。据分析，得克萨斯州、佛罗里达州和亚拉巴马州等航天产业重镇，预计都将拿出颇具吸引力的竞标方案，角逐将异常激烈。

说到底，这是一场政治博弈

不过，最终的选址决定，本质上仍是一场政治过程。按照流程，NASA将首先对各州提交的方案进行初步审核评分，随后交由一个由特朗普总统任命的总统委员会审议。该委员会由NASA局长贾里德·艾萨克曼（Jared Isaacman）担任主席，成员还包括白宫办公厅主任苏茜·怀尔斯（Susie Wiles）、国务卿马尔科·卢比奥（Marco Rubio），以及国防部长皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）。

最终拍板权掌握在特朗普手中，外界普遍预计，最终结果将更倾向于选择支持共和党、即所谓“红州”的申报方案。

一个绕不开的问题：这到底是什么性质的学院

特朗普宣布设立这一机构、并同步成立特别委员会，至今已过去两周，但围绕“太空学院”的一些关键问题仍悬而未决。

其中最重要的一点，是如何界定这所由NASA主导的“民用太空学院”，与其显然效仿的对象，美国军队各军种学院之间的区别。文件写道，学院的培养目标是造就“未来的科学家、工程师、航天员、飞行员、运营人员、企业家、公务员、‘作战人员’（warfighters）及其他能够推动美国航空航天利益的各类领导者”。

一位熟悉委员会内部讨论情况的消息人士向科技媒体Ars Technica透露，委员会的构想是让多数毕业生前往NASA工作，但也会有一部分人选择加入美国太空军（US Space Force），这与文件中提到的培养“作战人员”这一表述相互印证。目前，这份新文件尚未提及学费问题，但据Ars Technica了解，作为“免费教育”的交换条件，学生毕业后将被要求在政府部门服务若干年。

为什么非要办这样一所学院

美国经济与国家安全，正日益依赖于太空。

文件如此写道。相比半个世纪前NASA成立之初，彼时的核心使命是把人类送上月球、用机器人探测器探索太阳系，如今的世界已大不相同：太空竞争日趋激烈，商业航天公司在满足美国政府太空需求方面的重要性也在持续攀升。

文件认为，美国航天利益的持续推进，需要一批具备跨学科背景的新一代领导者，能够应对航天领域的种种变化，并带领国家走向未来。虽然特朗普在宣布设立该学院时并未正式提及，但外界也不乏一种略带浪漫色彩的解读：随着人类日益成为一个“太空物种”，美国也需要属于自己的一所“星际舰队学院”（Starfleet Academy）。

为何如此“抢跑”

这份筹建学院的激进时间表，也折射出当下的政治现实考量：目前，特朗普及其所在的共和党同时掌控白宫与国会参众两院，而这一局面很可能在11月的中期选举后发生改变，届时，民主党将有机会夺回众议院与参议院的控制权。

对于设立“太空学院”的提议，民主党方面反应不一。批评最为激烈的当属科罗拉多州民主党参议员约翰·希肯卢珀（John Hickenlooper），他直言该计划“重复建设、劳民伤财、不够严肃”。

“在国家财政赤字持续攀升之际，重复建设这样一项工程，是极不负责任的做法，只会让本已严峻的局面雪上加霜。”

希肯卢珀表示。这一批评或许并不令人意外，毕竟，这所新机构未来很可能与位于科罗拉多州的美国空军学院形成竞争关系。

也有一些民主党议员态度相对温和，但要求获得更多话语权。众议院科学、太空与技术委员会民主党首席议员、加州众议员佐伊·洛夫格伦（Zoe Lofgren）表示，目前委员会中缺乏国会参与的局面“必须改变”。

曾担任NASA幕僚长、堪称国会内“最懂航天事务”的议员之，加州民主党众议员乔治·怀特赛兹（George Whitesides）则表示，这一构想“颇为有趣”，但他同时质疑资金来源，并希望获得更多关于学院办学宗旨的信息。与洛夫格伦一样，他也认为国会需要更深入地参与到这一进程当中。

值得注意的是，按照新文件提出的时间表，首批学生开学的时间点定在2028年，恰好是在特朗普卸任之前。

参考

https://arstechnica.com/space/2026/09/nasa-moving-at-warp-speed-to-set-up-us-space-academy/