五年代价彻底算清！对华出口暴跌九成，西方承诺全成空头支票？

议会不给报销，那就自掏腰包，两名立陶宛议员前往比利时求见中方官员，开口只求一件事情。

在九月初，立陶宛的两名跨党派议员专程前往比利时，希望能和中国驻欧盟使团官员见上一面。

在出发之前，这两名议员就向议会提交了申请，希望能将这次出访算作公务出访，报销一半的差旅开支，结果直接被议会驳回了，甚至立陶宛议会还撇清责任，称议员可以以个人身份出行，但不能代表国家和议会的立场。

议会的态度，让本国议员都非常吃惊，其中一名议员就明确表示，这着实非常荒诞，因为之前有人拿公款去窜访台湾地区都非常顺利，现在想和中方官员见上意面，反倒不被承认是官方出访了。

就算议会不批准，那么自费也要去。在和中方官员见到面后，双方举行了一场长达两个小时的会谈，会后立方议员表示，这场对话既坦诚也有建设性，并且在整个过程中，他们都秉持着少说多听的态度，重点听取中方意见，还做了详细的记录，之后也不排除会继续开展类似的接触。

这两名议员的目的其实是非常明确的，就是希望推动对华关系正常化，让中国和立陶宛的关系，达到欧洲其他成员国的同等水平就可以了。

而这个目标，不仅仅是这两名议员的目标，还是白纸黑字写在总理辛克维丘斯的施政纲领里的，但纲领写在纸上是一回事，当有人真的去执行它时，政府却拒绝提供路费、拒绝承认身份、拒绝承担任何政治成本。所以另一名议员就反驳道，我们不代表政府，但是代表的却是政府的纲领。

这句话的潜台词就是，如果政府的纲领是真的，那我们做的事情就是政府该做而没做的事情；如果纲领不是真的，那问题出在政府，不在我们。

对于这两名议员来讲，自掏腰包也要去，不是理想主义，是算过账的。

推动他们行动的动力，首先是经济账已经算不过来了。2021年12月，也就是立陶宛允许台当局设立所谓“台湾代表处”的次月，立陶宛对华出口额暴跌91%。去年，出口相比2021年下降超过50%，木材、乳制品、粮食等支柱产业丢失了大量中国订单。

而台当局承诺的12亿美元中东欧投资基金和半导体合作，实际落地的部分极其有限，美国承诺的6亿美元出口信贷，更是实际到位仅900万美元。立陶宛当初押注的“价值观外交红利”，账面上是净亏损。

其次是政治时钟在滴答作响。立陶宛将在2027年担任欧盟理事会轮值主席国，总理辛克维丘斯明确表示希望在此之前在对华关系上看到一些进展。一个担任欧盟轮值主席国的国家，如果与中国的关系仍然停留在代办级、境内连一名中国外交官都没有，这在欧盟内部是极为尴尬的。

韦格莱和扬库纳斯去布鲁塞尔，某种程度上是在替政府做政府不方便做的事情，在欧盟框架内探一探中方的口风，为可能的破冰收集信息。

从立陶宛的政治生态来看，把他们简单划分为“亲华派”和“反华派”是偷懒的分析。真正的分界线是：谁愿意为修复关系付出政治代价，谁只想享受修复关系的好处但拒绝承担成本。

这两名议员属于前者，他们做的事在立陶宛国内是有民意基础的，但有民意基础不等于有政治勇气。议会里的多数政客算得很清楚：推动对华关系正常化，好处是经济上的、长远的、分散的；而“向中国低头”的政治指控，是即时的、集中的、可以在下一次选举中被用来攻击对手的。理性选择就是：嘴上说支持正常化，行动上什么都不做，让韦格莱这样的人去趟雷。

这就是立陶宛对华政策当前的状态：所有人都在说“正在改善”，但没有人愿意定义“改善”意味着什么具体动作，因为一旦定义了，就要面对执行的问题。

中方的立场从2021年到现在没有变过。立方议员自己也透露，在布鲁塞尔受到的接待级别不低，并自称是“最高级别接待”，会面持续了两个小时，中方使团参赞方梅出面。这说明中方愿意接触，愿意听，韦格莱自己也承认，中方给了某种“作业”，但他拒绝透露内容，只是说这类任务在外交中都是安静处理的。

这个细节很有信息量。中方的“作业”大概率包括：更名所谓的“台湾代表处”、恢复中国外交官在立陶宛的合法身份、在欧盟框架内停止配合对华贸易防御措施。这些都是具体的、可验证的动作，不是多听少说就能绕过去的。

总之，中方对立陶宛的核心判断，从过去几年的经验中已经形成：立陶宛的“改善意愿”在话语层面过剩，在行动层面稀缺。 总理换了两任，纲领改了好几次，总统下了通牒，但“台湾代表处”的牌子还在维尔纽斯挂着。

在这种情况下，中方不会因为两个议员自费跑一趟布鲁塞尔就改变节奏。接待他们是礼节性的，也是策略性的，让对方把话听完、把记录做足，然后把球踢回立陶宛国内政治场。

毕竟中方不着急，因为时间不在立陶宛那边，我们必须要看到的，是立陶宛方面实质性的纠错动作。