法院叫停特朗普政府在公务员求职申请中设置“忠诚度问题”。工会对此提起诉讼,质疑该问题要求求职者说明如何推进总统的政策议程。法院裁定,特朗普政府不得在联邦职位申请中设置“忠诚度问题”。美国州县市雇员联合会主席帕特里克·莫兰对此表示,这一裁决不仅捍卫了无党派的公务员制度,也保护了公共雇员所服务的社区。
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莫兰在12日指出,人事管理局在公共部门职位申请中加入的忠诚度问题,是“一次公然违法的尝试”。这一尝试意在招募那些把政治置于民众利益之上的党派亲信,而非敬业且合格的公共服务人员,这可能危及社区。
这一问题源于美国总统唐纳德·特朗普在第二任期初期签署的一项行政命令,名为“改革联邦招聘程序并恢复政府服务中的择优原则”。命令要求人事管理局制定一项“联邦招聘计划”,确保进入联邦劳动力队伍的人员都是高技能的美国人,并致力于推进美国的理想、价值观和利益。
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随之,公务员职位申请中增加了数道问答题。其中一题询问:“你将如何在这一岗位上帮助推进总统的行政命令和政策重点?请列举一至两项对你具有重要意义的相关行政命令或政策倡议,并说明若获聘,你将如何协助落实这些措施。”
已有超过70000个职位招聘信息包含这一问题。原告包括美国州县市雇员联合会、美国政府雇员联合会以及全国政府雇员协会。他们认为,这一要求迫使申请人作出政治表态,压制那些可能不同意特朗普行政命令者的表达。马萨诸塞州联邦地区法院认定,若继续保留这一问题,将对申请政府职位的劳动者造成“不可弥补的损害”。法官小乔治·A·奥图尔指出,原告关于人事管理局侵犯申请人《美国宪法第一修正案》权利、违反《行政程序法》的主张,很可能在诉讼中获得支持。
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一名美国政府雇员联合会成员的宣誓声明在本案中起到了关键作用。她表示,担心如果如实回答自己对特朗普行政命令的看法,会损害她的申请。奥图尔写道,该问题的字面含义“要求申请人就政治议题表达个人观点,并将这种个人观点直接与所申请公务员职位的职责相联系”。
美国政府雇员联合会全国主席埃弗里特·凯利表示:“要求联邦职位申请人回答带有政治动机的问题,违背了无党派公务员制度的本质。我们很高兴法官立即叫停了政府的忠诚度问题。联邦雇员应仅根据其履行岗位职责的能力获聘,而不应取决于他们是否效忠某一届政府。”
奥图尔驳回了工会提出的另一项请求,即要求发布初步禁令,禁止政府在招聘决定中使用申请人此前已提交的相关答案。不过,代理原告的“民主前进”组织总裁兼首席执行官斯凯·佩里曼对此裁决表示,这项裁决“保护了宪法、公务员制度,以及依赖专业、无党派联邦劳动力的人们”。
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