“电力第一大省”广东：消纳最好，为何却反复出现“负电价”？

负电价是新能源狂飙后的标志性病症。现在，连新能源消纳条件一向良好的广东，都出现了这种病症。

华夏能源网获悉，9月1日，广东电力交易中心发布《2026广东电力市场半年报告》：申报端现货市场发电侧平均报价0.3139元/千瓦时，其中煤电平均报价0.3892元/千瓦时，气电平均报价0.8177元/千瓦时，新能源平均报价-0.0350元/千瓦时。

事实上，早在2026年春节期间，广东省就已经出现了负电价。广东电力现货市场2月18日（正月初二）的日报显示：当天9:00-16:00连续7小时负电价，其中，10:00-15:00连续5小时为现货地板价-0.050元/千瓦时。

在此之前，从山东、浙江、蒙西，到四川、辽宁、江西，负电价一路肆虐。但是很少有人会想到，新能源消纳的“优等生”广东，这么快也迎来了负电价，这是值得行业警醒的危险信号。

消纳条件最好的省份

广东负电价之所以让人意外，是因为广东一直是绿电需求最强劲的省份之一。

广东是全国经济第一大省、用电负荷第一大省（年用电量近1万亿度，约占全国总用电量的十分之一）；珠三角是全球领先的工业和制造业中心，拥有深圳、广州、东莞、佛山等制造业重镇。这一系列内在条件，决定了广东省的绿电需求极为强劲、新能源消纳条件得天独厚。

广东省统计局公布的数据显示，2026年1-6月，全省全社会用电量4714.83亿千瓦时，同比增长9.1%，增速在全国经济大省中名列前茅。电力消费基数大、用电需求增速快，这一势头这些年来在广东一直得以延续。

从负荷结构看，广东的第二产业是绝对主力：上半年第二产业用电量2735.42亿千瓦时、同比增长7.69%，其中工业2708.92亿千瓦时、增长7.91%；制造业用电量2239.71亿千瓦时、增长7.5%。换句话说，广东每10度电里面，约有6度进了工厂。

值得注意的是，9.1%仅仅是广东全社会用电的平均增速，一些绿电需求强劲的行业用电增速要远高于这一平均数。南方电网数据显示，汽车制造、计算机通信设备制造、电气机械和器材制造三大支柱行业用电量增速达10.6%；其中新能源车整车制造用电量增长58.4%，占南方电网经营区同行业用电量的89.4%。

另外，数据中心的用电增速更猛。上半年广东309家数据中心总用电量59.74亿千瓦时，同比增长21.15%。韶关、广州、湛江也已形成了三大算力集群，其中韶关数据中心用电量增幅高达409.10%。

上述行业用电需求的高速增长，为广东新能源消纳提供了良好基础，使得广东省一直敢于大力度发展新能源。

以新能源机制电价为例，广东省是参照燃煤发电基准价‌0.453元/千瓦时‌执行；机制电量比例‌，广东规定110千伏以下电压等级项目机制电量比例上限取100%，110千伏及以上集中式光伏项目取50%，其他项目取70%。在全国各地新能源电价跌跌不休、新能源弃电量大幅攀升的当下，广东制定的新能源机制电价标准、机制电量占比还能如此之高，说明广东对自身新能源消纳条件的得天独厚深信不疑。

华夏能源网还注意到，2026年广东电力现货市场出现了“超高电价”。迎峰度夏期间，由于燃气机组的发电高成本，广东晚高峰度电电价屡屡突破了1元钱。这无形之中也令广东省对新能源电价盲目乐观。

而现在，《2026广东电力市场半年报告》宣告了广东负电价时代的到来，为广东全省的新能源发展敲响了警钟。

广东负电价的根源

为何新能源消纳条件得天独厚的广东，都不可避免出现负电价？主要原因在于，现有电源结构埋藏着供需不平衡的矛盾。

先来看广东省的电源装机结构。截至2026年6月底，广东全部电力装机容量逾2.6亿千瓦。其中，火电装机近1.4亿千瓦，全国第一；新能源装机近9000万千瓦，包括风电1981.7万千瓦（海上风电逾1400万千瓦，全国第一）‌，光伏6738.1万千瓦‌‌；水电装机2000万千瓦；核电装机1600万千瓦（在建核电装机逾1000万千瓦），全国第一。

这样的整体装机结构，整体算是很合理的，但在特定时段依然容易出现供需失衡。

例如，7月7日，广东电网系统最高负荷达到15974万千瓦，这较2024年历史最高系统负荷增长1.94%。假设这一近1.6亿千瓦最高负荷出现在晚上21:00，此时风电、光伏出力甚微，如果不考虑外来电影响，并假设再赶上水电来水偏枯，那就只用火电、核电顶上。而广东的火电+核电装机容量恰巧是接近1.6亿千瓦，完全可以满足需求。

这只是极端情况下的假设，实际上，绝大多数时间，广东都达不到1.6亿千瓦的最高用电负荷，且多数时候广东水电、新能源也不可能同时都是0出力。但是，为了防止大规模缺电，近1.4亿千瓦的火电装机、1600万千瓦的核电装机还是必需的。

既然这部分“压舱石”电源不能砍，就得让它们正常生存，那就要保障最起码的出力水平，即基础发电量。于是，6800万千瓦光伏午间大发+1900万千瓦风电正常出力+近1.6亿千瓦的基础电源压到最低出力，这样一个组合，电力供给就远大于电力需求。其结果，就是新能源负电价、0电价、低电价频繁出现，以及新能源的高弃电率。

实际上，广东结构性中，“靠天吃饭”的电源比例已经不低了，光伏+风电合计占比已达31.6%。而根据广东的发展规划，到2030年非化石能源装机占比要超过55%，这意味着未来五年新能源占比还将大幅提升，负电价问题也会越来越严重。

虽然知道了广东负电价的主要根源，来自于电源结构问题，但短时间内并没有办法很好地去解决这个问题。随着新能源越装越多，调节能力若跟不上，系统稳定性风险就会上升，广东的负电价很可能会从“偶发”变为“常态”。