美国智库最新公开高调建言特朗普政府

美国智库最新公开高调建言特朗普政府：在台湾问题上明确宣示“美军不军事介入”政策，彻底放弃“战略模糊”，撤出驻台美军教官。因为，台湾问题和日本风盟友一样，有把美国拖入大国战争的风险。“一旦因为台湾问题爆发中美直接战争，可能会有高达数万美军伤亡，并且还有升级为核战争的风险。”而如果美国不军事介入，就算两岸发生战争，对美国而言，“实际损失是可控的”，毕竟，台积电关键制程已经移往美国，对美国损失其实并不大。此外，这份智库报告还认为，第一岛链不再是美国资产，而是成了沉重的包袱，美军必须战略收缩，全面后撤到第二岛链，包括驻日韩美军全都要撤走。

这么大胆、激进的建议，来自于9月10日美国智库“防务优先”发表的一份研究报告，其整体思路是，随着中国综合实力尤其军力的强大，美国为日本、菲律宾、韩国、台湾地区提供军事保护伞，这些盟友对中国的挑衅，反而会有把美国拖入到中美大国战争的巨大风险。尤其在台湾问题上，“台独”势力与日本都想吧美国拖下水，所以赖清德之流拼命讨好美国，“倚美谋独”；日本叫嚷“台湾尤其就是日本有事”，背后没说出的是“日本有事就是美国有事”，日本试图把《美日安保条约》捆绑适用于台湾问题。这对美国而言，不得不警惕，不得不提防。

美国“防务优先”这个战略思路，其实与特朗普本人以及他的国防战略团队整体思维非常相似。特朗普倾向于“新门罗主义”，希望把美国战略收缩到西半球甚至美洲。他今年5月访华后，明确提出在台湾问题上的四不政策： 不希望有人搞“独立”；美国不愿派兵跋涉9500英里远赴台海打仗；不当“台独”的靠山；不轻易承诺对台军售，后续140亿美元军售项目保留取消的选项 。

而作为特朗普政府国防战略的主导者，美国国防部政策副部长科尔比，则明确表示“台湾不是美国生死攸关的利益。”她在参议院提名听证会上更直接说：“我认为明确承诺保卫台湾的成本大于其收益。美国直接承诺出兵保卫台湾，会带来多重严重风险。”

科尔比还说，台海一旦爆发冲突，绝不能让先进芯片产能完整落入中国大陆手中，必要时美国可以直接毁掉台积电产线。而现在，在特朗普逼迫下，台积电一半先进制程产能已经搬到美国，没有台积电的台湾，价值递减。

科尔比一度当面逼问日本、澳大利亚防长：台海开战你们扮演什么角色？这很明显是美国张抽身，希望日本、澳大利亚等盟友站在台海第一线。

现在，美国智库“防务优先”认为美军现行的印太军事战略必须要大改。这份方案精准契合特朗普政府的“美国优先”国防思路，也是美国国力相对下滑后务实的战略自救方案。

仔细研读“防务优先”这份报告，其有四个核心观点——

一、重新定义美国在亚洲的核心利益。

报告明确，美国在西太没有无限霸权诉求，仅保留两项核心刚需：一是守护美国本土安全，二是保障全球海上贸易通道基本通畅。

报告评估，当下局势早已改变，中国不会主动攻击美国本土，也不会全面封锁海上航道。即便爆发台海局部冲突，美国可通过印尼、菲律宾海等备用航线规避风险，贸易命脉不会被致命切断。因此，美军长期在第一岛链重兵压境、争夺绝对霸权的布局，毫无必要。

二、判定第一岛链已成美军战略包袱。

目前美军在日韩菲等第一岛链国家驻军超9万人，但随着中国远程打击、区域拒止能力大幅提升，第一岛链所有美军基地，都暴露在解放军快速打击范围内，战时几乎无法生存。更关键的是，日韩菲及台湾地区等盟友存在绑架美国参战的巨大风险。第一岛链早已从战略资产，变成沉重包袱。

三、对西太盟友、台岛的精准撤防方案。

报告给出清晰、落地的分层收缩计划，彻底解绑美国的同盟防务义务：

1. 韩国：终止美韩防御条约，撤出绝大部分驻军，取消核保护伞，仅保留轮换访问机制；

2. 菲律宾、澳大利亚：缩减乃至废除传统防御条约，仅保留少量基地使用权和安全合作；

3. 日本：渐进式脱钩，2035年前全面撤出常驻兵力、航母编队及冲绳陆战队，仅保留基地准入权，倒逼日本自主防务，同时管控其核武装风险；

4. 台湾地区：彻底放弃战略模糊，明确不介入台海冲突，撤出所有驻台美军教官。

四、重构第二岛链全新防御体系。美军战略并非单纯撤退，而是提质收缩。

美国新战略核心逻辑是，不再为盟友安全兜底，只守护美国自身利益，仅维持最低限度太平洋存在感，保障贸易通道畅通，避免中美战略误判、直接开战。同时预判，日韩会短暂动荡、调整外交，但绝不会倒向中国，可控风险。

可以说，这份智库报告高度贴合拜登后期以及特朗普两届政府的西半球优先、全球收缩纲领。

这说明什么，美国两党已达成共识，过度全球扩张透支国力，俄乌、中东双线牵制下，无力继续维持西太绝对霸权，收缩是必然趋势。白宫、国防部纲领虽不会百分百落地，但“减少前沿驻军、解绑盟友、规避冲突、固守核心利益”的大方向，已经锁定。