半版！靶向精准措施有力 『全』心『全』意护航发展

《人民法院报》9月14日08版

从出台优化营商环境20条举措到开展“廉润五邑·亲清护企”专项行动，从服务保障营商环境专项行动方案落地实施到涉企案件评查常态化推进，从靠前化解企业经营风险到精准救治危困实体企业，从破产事务中心成立到“江法润企”工作室实质化运行……广东省江门市两级法院正以一系列靶向精准、务实有力的举措，构建起全领域保护、全流程解纷、全周期管理、全方位服务的法治化保障体系，让法治成为产业升级、城市提质、经济腾飞的坚实底色。

精耕知产保护

积蓄创新发展“新势能”

日前，广东省江门市中级人民法院审理的涉“1688”“1688.com”商标侵权案，成为江门首例、全国首次通过司法程序认定该商标为驰名商标的案件，也是江门加强知识产权保护的标志性案例。

被告江门某物流公司将“一六八八”用作企业字号，在网页、公众号使用近似标识，并注册近似域名开展经营。原告杭州阿里巴巴广告有限公司认为，被告行为削弱了原告所持“1688”“1688.com”商标的显著性、损害企业竞争优势，构成商标侵权及不正当竞争，诉请判令停止侵权并赔偿200万元。

江门中院依托全省首创的“双集中﹢三合一”审判模式，组建专业审判团队，严格依法审查、精准适用法律，最终认定涉案商标为驰名商标，判令被告停止侵权并赔偿损失。判决作出后，双方均服判息诉，实现案结事了。

为进一步凝聚知识产权保护合力，江门法院联合检察、公安、司法、市场监管、海关等六部门，建立知识产权协同保护体系，健全多维度、跨部门多元解纷模式，完善司法与行政案件证据互通互认长效机制。

从首创“双集中﹢三合一”模式到建立“行政调解﹢司法确认”机制、六部门协同治理，江门法院持续破解知识产权维权难、保护意识薄弱等难题。数据显示，2025年辖区知识产权纠纷发生率同比下降18%，今年1至5月同比下降41.3%，司法守护创新成果、激活产业动能的成效持续释放。

助企纾困解难

激活产业要素“动力源”

浩源皮业有限公司是江门皮革产业链的源头骨干企业，拥有成熟的生产体系、完善的厂房设备和稳定的市场渠道，年皮革产能可达45万张，年均贡献税收近650万元。

该企业持有行业准入门槛极高的排污许可资质，是区域皮革产业不可或缺的关键一环，不仅直接支撑着下游50余家加工企业的供应链稳定，更承载着130余名员工、百余户家庭的生计希望。

然而，近年来受市场波动、资金周转不畅、历史债务积压等多重因素叠加影响，企业一度陷入破产清算困境。

为最大限度保住企业主体、稳定就业岗位、守护产业链供应链安全，江门中院坚持善意文明理念，确立“挽救优先、保产稳岗、盘活资产、多方共赢”的处置思路，主动牵头组建专项工作团队，联动破产管理人、税务部门、镇村单位开展全方位研判，精准制定企业重整盘活方案。

重整过程困难重重，法院逐项攻坚化解——面对历史遗留问题引发的千万级涉税稽查风险，联动税务部门推进核查复核，厘清涉税债权范围；面对首轮投资方撤资、重整停滞的困境，快速对接筛选新投资方，稳住重整基本盘；面对担保债权人分歧导致的表决僵局，合议庭依法裁定案件由预重整转入正式重整程序，以司法裁定夯实重整合法基础。

最终，浩源皮业重整计划草案获高票通过，企业资产全面盘活，130余个就业岗位妥善保留，企业产能稳步恢复。

聚焦辖区传统制造、产业链配套等重点实体企业的发展痛点，今年2月，江门中院成立破产事务中心，进一步提升办理破产事务的集约度和便利度，打通危困企业脱困堵点、畅通产业循环脉络，打通司法服务企业全生命周期“最后一公里”。

从深化“执破融合”机制应用，到创新“破前调解﹢预重整”模式，江门法院以一系列务实举措让破产审判成为优化营商环境的司法利器。2025年以来，江门法院通过破产审判盘活企业资产超7亿元，释放土地房产资源52万平方米，以精准高效的司法服务为市场主体纾困解难，全面赋能地方经济高质量发展。

聚力多元治理

拓展全域服务“生态圈”

某小微企业深耕涂料生产领域，经营稳健、诚信合规。2023年5月，企业顺应市场交易惯例，应合作材料公司要求，专门向银行申请开具额度100万元的见索即付独立保函，约定企业若存在违约情形，合作方可向银行申请索赔，银行赔付后可依法向企业追偿，为双方商事合作筑牢履约信用保障。

合作过程中，涂料公司多次向材料公司供货，但材料公司拒不支付货款。在自身存在根本性违约的前提下，材料公司恶意转嫁风险，以涂料公司擅自停止供货为由向银行提出保函索赔申请，企图借助独立保函“见索即付”规则谋取不当利益。

蓬江区人民法院经审理作出判决，确认涉案索赔行为构成保函欺诈，判令银行终止支付保函项下款项，成功为小微企业化解百万元赔付风险、挽回重大经济损失。

针对小微企业普遍不熟悉金融商事规则、金融工具易被滥用等行业痛点，江门法院立足金融审判职能，联动金融机构、行业协会、第三方调解组织，让大量金融纠纷化解于诉前。蓬江区法院与五邑公证处联合设立金融纠纷调解中心，邀请公证特邀调解团队进驻法院；新会区人民法院与江门市金融消费权益保护联合会建立ODR 一站式化解矛盾纠纷金融平台，整合金融纠纷化解平台资源……

在服务企业“融湾出海”上，江门法院主动发力。江门中院与深国仲深化华侨华人国际商事调解中心建设，建立“调仲诉”联动机制，入选广东省首批优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目。蓬江区法院特邀25名港澳及侨界调解员组成专业团队，支持港澳律师跨境执业，用便捷、专业的司法服务，为辖区企业走向湾区、走向世界保驾护航。

司法之治，重在治未病、利长远。为全方位护航市场主体健康发展，江门法院精准对标企业发展堵点难点，成立“江法润企”工作室，实行专人专岗对接，对涉企事项统一受理、限时办结、跟踪回访、督导落实；在综治中心、产业园区设立解纷站点20余个，把法律服务送到企业“家门口”，让司法温度直达市场主体；创新推行“市场纠纷市场解”理念，构建“当事人支付低价﹢第三方专业调解﹢法院调诉执衔接”特色解纷模式，实现涉企纠纷高效化解；常态化开展送法入企、法企座谈、法院开放日等普法活动，持续提升企业司法获得感和满意度。

来源：人民法院报

排版：谭年安

编辑：古慧琳

审校：何奎