卫报9月13日,自重返白宫以来,特朗普政府接连调整民生教育相关政策,不仅废除多项降低托儿费用的相关规定,还推进公立学校经费削减工作。
伴随美国中期选举临近,特朗普民众支持率跌至低谷,在此背景下,他开始大力推广一项仅推行两个月的儿童帮扶新政——“特朗普账户”,试图借助该政策扭转舆论、争取选民支持。
该计划核心内容为联邦政府为每位申请的新生儿家庭,一次性发放1000美元启动资金,专门用于儿童长期资产积累。
今年夏天,特朗普多次在竞选公开演讲中大肆宣传该项目的利好前景,最大化挖掘政策的政治价值。
在上月拉斯维加斯的公开演讲中,他盛赞“特朗普账户”,称该计划让美国儿童赢在人生起跑线,初始1000美元启动资金,依托股市红利未来可累积至10万、30万美元,行情向好时甚至有望突破百万美元,造就儿童百万富翁。
特朗普及一众共和党人士宣称,该账户能够惠及包括低收入群体在内的所有儿童,有效缩小美国社会贫富差距。
7月初项目启动时,美国财政部也发声表示,该政策打破富裕家庭信托基金的财富壁垒,为普通家庭子女搭建公平的财富积累平台。
特朗普政府给出的乐观预估极具吸引力,白宫官网公开预测,参与项目的儿童18岁账户余额可达27.1万美元,55岁更是有望高达1300万美元。
但这一夸张收益测算遭到众多经济学家质疑,学界普遍认为特朗普及官方对项目收益的宣传严重夸大、脱离实际。
密歇根大学经济学教授贾斯汀·沃尔弗斯直接驳斥,直言白宫的收益预估荒谬且不诚实,存在严重误导性。
据悉,高额收益数据依托数十年年均10%的超高回报率测算,该收益水平长期稳定实现的概率极低,且仅针对持续大额存款的家庭。
外界同时揭露该政策的核心漏洞,其不仅无法缩小贫富差距,反而会加剧阶层固化、拉大财富鸿沟。
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政策规定,家庭每年可向账户最高存入5000美元延税资金,高收入家庭有充足财力持续足额缴存,叠加税收优惠,子女账户可实现高额增值;而多数低收入、工薪家庭无力追加后续存款,仅靠初始1000美元,即便按乐观10%年化收益计算,18岁账户余额仅约6000美元,根本无法实现财富跃升。
新学院经济学教授、婴儿债券理念发明者达里克·汉密尔顿指出,这笔资金数额微薄,不足以支撑贫困儿童求学、购房等人生关键支出,仅属于简单收入转移,并非有效的财富积累工具。
除此之外,政策配套的企业缴存福利同样偏向高收入群体,雇主每年可为员工子女账户存入2500美元免税资金,高税率、高收入员工能享受更大税收减免福利。
更关键的是,面向普通家庭的1000美元新生儿启动资金,将在特朗普第二个任期结束后终止,而利好富人的税收递延、减免政策将无限期延续。白宫发言人库什·德赛对此辩护称,多位亿万富翁及跨国企业承诺为工薪阶层子女账户捐赠数十亿美元,否认政策加剧不平等的说法。
该政策也被曝与民主党早年普惠方案背道而驰。此前民主党议员提出的婴儿债券法案,侧重向贫困家庭倾斜资源,助力底层儿童逆袭,最终未获通过。
而特朗普账户的核心红利集中于富裕阶层,被学者解读为共和党瓦解社保体系、推动社会保障私有化的重要布局,看似普惠的造富新政,实则暗藏明显的阶层偏袒。
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