最近中美军事领域的动向,反差感直接拉满,不少网友都看懵了。第13届北京香山论坛马上要开幕,美方主动抬高了代表团的层级,摆出一副要好好谈的样子。巧的是,几乎同一时间,咱们解放军东部战区司令员杨志斌,刚和美军太平洋司令部司令帕帕罗恢复了面对面接触。华盛顿安全圈一帮人正喊着要压缩台海“时间窗口”,转头两军就重新接上了沟通渠道,这事怎么看都耐人寻味。
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美国内部现在拧巴得不行,这点很多人都没看透。最早2027这个说法,一直被华盛顿拿出来反复炒作,原本只是对应解放军能力建设的节点而已。就连美国国防部自己都公开说过,具备某种能力和决定在哪一年动手,根本就是两回事。今年美国国家情报总监办公室的评估也说了,中方当前没有2027年对台军事行动计划,更没有啥固定统一的时间表。
同一份解放军军力增长的事实,到了美国不同部门,就能读出完全不一样的结果。情报部门负责评估中方的意图和时间表,战区和军种只操心极端情形下自己的准备够不够充分。国会要论证预算要钱,就得拿出个明明白白的年度期限才好开口。能力建设的进度,最后愣是被不少人读成了开战日历,这波节奏带得也是没谁了。
这次杨志斌和帕帕罗的见面,选在加拿大维多利亚,是两位司令第一次面对面会谈。俩人聊的核心就是保持高级军事沟通、降低误判风险、推动两军部队行动保持安全专业。在这次见面之前,两军已经在夏威夷举行过海空安全磋商,衔接做得相当顺畅。战区层级的直接接触,操作性远比很多人想的要强得多。
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首都层面的政治沟通能处理原则分歧,却没法替代前线指挥官对舰机活动和突发事件的临场判断。现在中美海空力量相遇,有时候距离近到危险,反应时间都是按分钟算的。出事的时候能不能第一时间找到对应层级的负责人,直接决定局部小事会不会升级成大冲突。咱们这边的动作早都落到了实际机制上,不是空喊口号。
这次香山论坛本来就是以稳定和安全治理为主题,还专门设置了“中美建设性战略稳定关系”的高端访谈。美方带队的是卡拉斯,层级比去年高了不少,她本身就长期负责五角大楼的涉华事务,算是熟悉情况的老对手。但论坛是中方主办,议题当然由主办方说了算,这点没有商量的余地。战区指挥员见面核心就是做危机预防,根本不存在把统一进程决定权交给第三方的说法。
咱们分得特别清楚,哪些是可以坐下来谈的风险管控问题,哪些是绝对不能外包给外人的核心主权问题。华盛顿天天把台海和平稳定挂在嘴边,转头就持续推进对台军售和各种所谓安全合作。去年年底美国批准了超过110亿美元的对台军售,今年还有更大一批项目在排队待定。已经通知国会但还没交付的军售项目,总额加起来接近297亿美元,数字就明明白白摆在这里。
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美国人把这些军售和部署解释成“威慑”,咱们看到的就是外部军事介入能力在不断往台海累积。两边对同一个动作的定义差得太远,光靠一条热线根本消不掉这些分歧。不少美国人把军事沟通当成“免费保险”,觉得自己前沿部署、对台军售、搞敏感往来走得再远都没事。可危急沟通只能处理已经冒出来的摩擦,根本抵消不了那些天天制造摩擦的政策。
这次香山论坛对美方来说,有用,但肯定不会太舒服。这么多年美国早就习惯了,在自己主导的安全机制里给地区风险下定义定调子。这次轮到他们来北京,就得安安静静听一听,咱们是怎么界定战略稳定,哪些行为会被视为破坏稳定,哪些要求已经超出了危机管控的范围。把中方的政策边界摸清楚,把真实信息带回华盛顿,本来就是美方代表团此行的核心任务之一。
现在两军沟通重新恢复了,接下来高风险动作有没有真的减少,才是检验这一切成色的唯一标准。美方那帮主战派要是接着把所谓“时间窗口”越喊越近,还一个劲加快对台军事投入和前沿部署,那现有的沟通机制最多也就降低一下偶发事故升级的概率,根本撑不起稳定的中美军事关系。咱们愿意恢复战区层级的接触,当然有自己的现实考虑,不是怕了美方。
拒绝沟通不会自动给自己增加什么威慑,这点咱们拎得清。保持能随时找到对方的沟通渠道,同时把咱们的立场、能力和行动边界说透,正好能压缩美方炒作的空间。美方之前动不动就拿“不知道中方会怎么做”当借口,在台海制造恐慌炒作议题,这条路以后没那么好走了。
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北京愿意坐下来谈安全、谈误判、谈战略稳定,但绝对不会因为美方代表团进了京,就把台湾问题变成中美共同管理的议题。台湾是中国不可分割的一部分,核心利益问题上,咱们从来没有让步的空间,这点什么时候都没得商量。
参考资料:环球时报 香山论坛开幕在即 中美军方高层恢复面对面接触
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